墨西哥的经济未来悬而未决，它被夹在两个超级大国之间。墨西哥这个贸易依存度很高的经济体，其出口额中近80%流向美国，这使其容易受到特朗普总统的威胁。与此同时，来自中国不断增长的进口威胁着它通过先进制造业发展经济的努力。
美国和墨西哥互为最大的贸易伙伴，每年商品和服务的贸易额超过8000亿美元。中间产品主导着这些贸易，电路板、发动机和其他零部件组装成汽车、电子产品和飞机。在这些北美制造业供应链之上，是燃料、谷物、农产品、机械和医疗设备的跨境销售。
虽然墨西哥与中国的总体贸易关系相形见绌，但它们一直在以两位数的速度增长。而且，对墨西哥来说最令人担忧的是，这种增长主要是单向的。过去十年，中国对墨西哥的进口额增至约1300亿美元，而墨西哥对中国的出口额总计不到100亿美元，导致双边贸易逆差达1200亿美元，超过了美国和中国之间的相对规模和份额。
特朗普政府指责中国进口商利用墨西哥和《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA）作为免关税的“后门”，以服务美国消费者，但证据有限。然而，无论如何，墨西哥都应该担心：进口激增可能会摧毁其国内产业和由此创造的就业机会。解决方案不仅仅是提高关税以安抚特朗普。墨西哥应该再次推动更全面的北美一体化。其最佳前进道路不是摆脱与美国的联系，而是与美国建立更紧密的联系。
墨西哥经济此前曾受到中国全球出口的影响。2000年，墨西哥向美国出口的电脑、电信设备、服装和汽车零部件超过任何其他国家。仅仅十年后，除了汽车零部件外，它在所有领域都输给了中国。总体而言，墨西哥的制造业部门损失了100万个就业岗位。经济增长从20世纪90年代北美自由贸易协定的蜜月期趋势减半至不到2%。
在美国，人们对21世纪第一个十年中国制造业对美国本土工人造成的负面影响大书特书。通常被称为“中国冲击”的现象，导致1999年至2011年间美国损失了100万至200万个就业岗位，因为工厂纷纷迁往太平洋彼岸。但墨西哥的流失情况类似，而且按人均计算更为严重，因为它更多是中国制造业崛起的竞争对手，而不是补充。
在过去的15年里，墨西哥制造业通过转向新的产业和技术更先进的产品，艰难地实现了复苏。墨西哥加倍投资汽车产业，产量从每年150万辆增加到近400万辆。航空航天业在克雷塔罗州、新莱昂州和奇瓦瓦州起飞，这些州后来容纳了数十家星链、SpaceX、波音、空客、庞巴迪、赛峰和霍尼韦尔的供应商。蒂华纳曾经是电视机的总部，后来成为医疗设备和电子产品制造商的所在地。富士康、美光和其他全球电子公司在瓜达拉哈拉和美墨边境沿线扩张，生产服务器、电脑，并融入半导体供应链。
墨西哥受益于美国和中国之间日益激烈的地缘政治冲突。在很大程度上由于电子产品、医疗设备、汽车和汽车零部件的近岸外包收益，过去五年对美国的出口额增长了40%以上。然而，这条充满希望的经济道路再次受到威胁。中国已将目光投向主导新的制造业领域。正式的政府计划制定了在制药、医疗设备、电动汽车、机器人、飞机、半导体、电子产品和其他墨西哥已占据一席之地的先进产业中占据主导地位的蓝图。中国政府已承诺提供数千亿美元的廉价资本、税收减免、现成的工业园区和其他优惠，以取得进展。
因此，中国现在生产的许多产品的数量远远超过了其消费能力。它生产的汽车数量是其司机购买量的两倍。它生产的电池足以满足全球总需求。它正在建设比任何其他国家都多的半导体制造厂，有望主导全球供应，特别是对制造产品至关重要的所谓传统芯片。
这种产能过剩是中国经济和政治制度的一个特点，而不是一个缺陷。为了在经济经历深刻而持久的低迷、消费减弱和国内价格下跌时保持就业，政府正在加速出口导向型增长。去年，其与世界的贸易顺差达到近1万亿美元，其中很大一部分流向新兴市场。墨西哥已经看到了这种浪潮。去年，墨西哥购买的汽车中，有五分之一是中国制造的，尽管墨西哥本身是世界第五大汽车制造商。中国制造的铝和钢铁的进口量也在攀升，医疗设备的进口量也在攀升。
墨西哥已开始采取措施减缓产品涌入。他们并不孤单。美国、欧盟、巴西和加拿大等国都在对中国制造的电动汽车征税。许多国家对钢铁和钢铁产品进口增加了关税或配额。欧盟已收紧公共采购规则，以限制中国制造的医疗设备的销售。
但这些措施不足以保护墨西哥的经济或抵御美国对中国进口产品的愤怒。由于计划于秋季开始对USMCA贸易协定进行正式审查，墨西哥应利用当前的地缘政治担忧，推动与其邻国建立更广泛和更深入的经济联系，以创建一个“北美堡垒”。这意味着匹配关税和反倾销配额、反补贴税以及针对不公平贸易的临时保障措施。这意味着联合审查外国直接投资。它涉及协调甚至共享关键矿产、药品和其他战略产品的储备，并收紧重要行业的原产地规则，以确保大多数投入来自贸易区内，以巩固供应链。这意味着通过物理、数字和能源基础设施更深入地连接北美三个国家。
虽然美国的贸易和关税公告似乎没有区分朋友和敌人，但墨西哥可以在美国政府中找到支持这种计划的盟友。在中国被美国决策者视为更大的商业、军事和国家安全威胁之际，他们大多认识到盟友的必要性，因为这场大国竞争正在升温。许多人已经意识到墨西哥和更广泛的北美地区对美国经济竞争力的重要性。由于墨西哥是美国制造产品最重要的国际目的地之一，数百名国会议员看到了贸易关系对当地就业的日常益处。
在20世纪90年代初，墨西哥时任总统卡洛斯·萨利纳斯提出了一项提议，启动了北美的正式一体化，该提议后来成为USMCA的前身北美自由贸易协定。大约三十年后，墨西哥再次有机会引领潮流。
分析大模型：gemma2
得分：-40
原因：
文章多次提到中国对墨西哥经济的负面影响，例如“中国冲击”导致墨西哥制造业失业，以及中国出口激增对墨西哥国内产业的威胁。虽然也提到了一些积极因素，但负面影响的描述占据了较大篇幅。
原文地址：Mexico's Economy Faces a Second ‘China Shock’
新闻日期：2025-07-17
