**菲律宾贸易协议不佳,美国受损**

菲律宾总统小费迪南德·马科斯最近访问了华盛顿,但成果并不理想。马科斯希望减轻特朗普总统对菲律宾进口商品威胁征收的20%关税。初步迹象表明,他最终只争取到了……19%。特朗普吹嘘马尼拉将向美国商品免费开放市场。幸运的是,这只是一个开始,关于细节的谈判还有很多。让我们希望最终版本对马科斯更加慷慨,因为菲律宾对美国在新大国竞争时代中的国家安全的重要性无论怎样强调都不为过。

我非常了解菲律宾,上世纪70年代末,我作为一名年轻的海军少尉首次到访那里。我们驶入了亚洲最好的天然港口之一苏比克湾,美国海军的巡洋舰、驱逐舰和护卫舰似乎无边无际。旁边山上开凿的是库比角海军航空站,其土方工程规模相当于巴拿马运河。沿着公路不远是克拉克空军基地,那是五角大楼最大的海外设施。美国并非是唯一受益者:在冷战高峰期,这对相对贫困的菲律宾来说是巨大的经济来源。

那时,美国海军官兵非常喜欢访问菲律宾港口,他们通常受到热情款待,享受海滩烧烤,并游览欣赏这个群岛的自然美景。虽然菲律宾人有时会对美国的大规模军事存在感到不满,但总的来说,这是一种非常积极的关系。多年来,我多次回到那里,并与他们的小型海军进行了广泛的合作。

尽管如此,历史总是重要的,我们必须记住菲律宾和美国之间关系的困难之处。1898年美国赢得美西战争后,菲律宾成为其最大的海外领地。许多菲律宾人希望立即独立,而不是一个新的殖民统治者。半个世纪后,美国人和菲律宾人在二战中并肩对抗日本人,1946年,这些岛屿获得独立。这促成了美国在太平洋地区最古老的共同防御条约,该条约于1951年生效。

今天,两国之间仍然存在牢固的文化纽带——有超过四百万菲律宾裔美国人居住在美国。他们是武装部队的重要组成部分,尤其是海军。

让我们希望这些长期存在的联系依然牢固,因为菲律宾现在是美国至关重要的地缘政治伙伴,这体现在三个方面。首先是其重要的地缘战略位置。这些岛屿是所谓的“第一岛链”中的关键一环,这条假想的屏障绵延数千英里,从印度尼西亚开始,环绕菲律宾,经过台湾南部,一直延伸到日本群岛的冲绳。

五角大楼——特别是美国海军和海军陆战队——敏锐地意识到这一关键地理位置。幸运的是,马科斯避开了其民粹主义前任罗德里戈·杜特尔特亲华政策,成为了坚定的反华伙伴。重要的是,他允许美军驻扎在他国家北部顶端的吕宋岛上,那里距离台湾只有几百英里。如果北京试图武力攻占台湾,这一点至关重要。

美菲关系的第二个重要方面涉及南海,这是一片拥有丰富自然资源的广阔水域,中国声称拥有该水域的领土主权。尽管中国在2016年联合国法庭上输掉了一起关于其对菲律宾主张的重要案件,但中国正在加剧其侵略行为。

中国的海警和海上民兵正在支持中国的渔船队,这些渔船队经常非法作业,并经常与菲律宾的渔船队发生冲突。在菲律宾200英里专属经济区内的浅滩附近发生了一系列故意的船只撞击事件。中国军队或多或少地包围了一小队菲律宾军队,他们在一艘位于仁爱礁(Second Thomas Shoal)的废弃军舰上避难。

最后,正如国防部长皮特·赫格塞斯在马科斯访问期间所说的那样,菲律宾最终可能为美国提供重要的军事支持。菲律宾人口接近1.2亿,GDP接近5000亿美元,并且在过去二十年中经济迅速增长。随着经济的成熟,马尼拉正在改善其武装部队的各个方面。今年“肩并肩”年度演习就是一个很好的例子,该演习包括14000名美国、菲律宾、澳大利亚和日本军人参与空中、陆地、海上、特种部队和网络活动。预计马尼拉将加强与韩国和新加坡等其他地区海军强国的伙伴关系。

菲律宾群岛是美国在太平洋地区前沿战略的关键组成部分。为马尼拉提供明智和平衡的最终贸易协议将为美国带来超越简单经济利益的好处:这将有助于巩固一个重要的伙伴,以阻止中国控制西太平洋的巨大野心。

作者斯塔夫里迪斯是塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院名誉院长。他还在Aon、Fortinet和Ankura Consulting Group的董事会任职。想了解更多彭博观点?请订阅。


分析大模型:gemma2
得分:-40
原因:

文章中多次提及中国在南海问题上的行动,以及对台湾的潜在威胁,暗示中国具有侵略性和扩张野心。作者还批评了中国海警和海上民兵在南海的行为,认为他们支持非法捕捞,并与菲律宾船只发生冲突。这些描述都带有明显的负面情绪。

原文地址:A Bad Philippines Trade Deal Hurts the US
新闻日期:2025-07-24

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