**特朗普关税政策下的越南：对华依赖未减反增**
在越南北部的制造业带，关税焦虑并未阻止中国资金的流入，反而呈现增长态势。从中国电路板制造商急切的招工需求，到深圳游戏配件生产商新工厂的加速建设，河内以东的北宁省电子中心正因中国企业的活跃而热闹非凡。当地官员预计将批准价值10亿美元的新投资许可，其中大部分来自中国企业。
在地缘政治贸易争端背景下，这些景象显得不同寻常。几个月前，美国总统特朗普政府中的鹰派人士明确表示：越南等全球生产商必须减少对中国供应链的依赖，否则将面临更高的美国关税。特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗在4月份的福克斯新闻中甚至将越南描述为“中国共产党的殖民地”。
然而，现实为越南描绘了一幅不同的图景。特朗普在7月初宣布与河内达成协议，对越南制造的商品设定20%的关税，对涉嫌从中国等国家转运的商品设定40%的关税。相比之下，东南亚邻国的关税约为20%，而中国则面临约55%的关税，这使得越南相对安全。
彭博行业研究分析师表示：“越南仍处于相对有利的地位。虽然20%的关税不是最低的，但考虑到越南的成本优势、成熟的工业基础以及与中国的地理proximity，这不一定会损害其竞争力。对于中国制造商来说，转移到越南仍然是有意义的。”
KCN Vietnam的经理My Trinh表示，该公司为全球供应商建造的即用型工厂和仓库的第一阶段已迅速售罄。这些工厂外壳中的大多数将带有中国公司的标志，其中包括为微软和任天堂生产游戏控制器的公司，以及一家电声电路板制造商。
“他们仍在毫不犹豫地加速扩张，”Trinh在本月早些时候在北宁省的一个工业园区接受采访时说。
这对这个东南亚国家来说是一个受欢迎的喘息机会。今年4月，特朗普在玫瑰园公布了他针对被指控存在不公平贸易的国家的关税清单。其中，越南被处以高达46%的惩罚性关税，是约90个国家中最高的之一。这个通常善于平衡东西方关系的国家最初看到来自美国客户的订单下降。由于担心关税可能会摧毁大片经济领域，越南官员迅速向华盛顿派出了几个代表团。令越南感到欣慰的是，订单的暂停是短暂的。其与美国的贸易协议意味着越南的情况并不比竞争对手国家更糟。目前的主要症结仍然在于白宫将何种产品视为转运产品，特朗普政府预计很快将对此进行详细说明。但尽管存在不确定性，越南在全球供应链中日益增长的作用意味着外国投资正在增加，北宁省官员阮德隆表示。他预计，除了今年上半年已承诺的40亿美元外国资金外，该省还将新增10亿美元的投资。
“我们工业园区的公司仍在正常运营，”阮德隆一边悠闲地喝着绿茶一边平静地说，“货物正在进出。”
越南官员有理由保持谨慎乐观。中国仍然是该国最大的贸易伙伴，且差距很大。越南政府数据显示，今年上半年，中国内地和香港的投资者承诺的投资额同比增长23%，达到35.6亿美元。在特朗普宣布关税后的第二季度，这一数字同比增长24%。但河内官员也承认，关税可能会严重打击其对美国的出口，科技行业尤其脆弱。根据彭博新闻社7月11日发布的一份政府内部评估报告，对美国的出口额可能会下降多达三分之一，科技出口额可能会下降约150亿美元。越南官员表示，与美国的谈判仍在进行中。
制造商可能会受到另一个意外因素的影响：北京方面不乐见供应商在境外扩张，正在限制专家和高科技制造设备出口。
曾于2017年至2021年担任美国驻越南大使、现为亚洲集团咨询公司合伙人的表示：“越南仍然是一个非常有吸引力的投资目的地。但我认为我也没看到任何大规模的新项目。我们必须看看这些贸易谈判最终会如何。”
越南已经从其农业过去的道路上走了很长一段路。越南共产党政府已经签署了十几项贸易协议，并正在积极寻求在新地区达成更多协议，从而提高了该国对在全球范围内运输产品的供应商的吸引力。
劳动力廉价，劳动力年轻且具有技术素养，政治稳定。随着政府计划开展数十亿美元的基础设施项目，物流将变得更加顺畅。竞争对手国家正在锁定接近越南的关税率。菲律宾和印度尼西亚谈判达成的贸易协议关税均为19%，仅比越南低一个百分点，这表明东南亚大部分地区可能会获得类似的税率。苹果公司首席执行官蒂姆·库克在5月份表示，越南将为美国市场生产“几乎所有”iPad、MacBook、手表和AirPods。
BW Industrial是一家物流和工业地产开发商，是和的合资企业，该公司表示，已在2025年的前五个月内租赁了超过84%的计划空间。
Warburg Pincus首席执行官表示：“不仅仅是中国公司，大多数公司——无论是美国、韩国、日本还是其他公司——都在搬到这里。”该公司已在八家越南公司投资了约20亿美元。然而，这种势头依赖于中国的零部件。
仅今年上半年，越南就从中国进口了近850亿美元的商品，同比增长26%，占进口总额的近40%。这些商品包括电子元件、织物、机器零件——为从个人电脑到无人机等各种设备提供动力的电子元件。
Natixis高级经济学家表示：“越南顶级出口产品（手机和纺织品）所需的投入依赖于中国。”具有讽刺意味的是，由于特朗普第一任期与中国的贸易战，促使更多制造商迁往越南，该国与美国的贸易逆差（去年仅次于中国和墨西哥，位居第三）加速扩大。现在，随着越南在全球供应链中的地位日益巩固，它发现自己比以往任何时候都更加依赖中国的零部件。许多“越南制造”的产品都是在中国制造的基础上实现的。
特朗普曾试图让越南等国家与中国脱钩，正如对转运商品征收40%的重税所证明的那样，但彭博行业研究的曾表示，这些努力“将仍然无效，因为中国仍然是各种零部件的主要供应国”。
在最近于北宁举行的电子博览会上，中国高管们分散在各个展厅。他们的共识是：越南的吸引力将超过特朗普政府。“越南有很多商机，”广东超光红外半导体有限公司首席执行官黄俊汉表示，该公司生产蓝牙耳机到汽车传感器等产品的零部件。
工厂租赁商KCN Vietnam深知这一点。该公司在该国拥有11个工业园区，并计划到2028年将这一数字增加一倍以上。
KCN首席运营官Hardy Diec表示，客户“真的在推动我们”尽快准备好工厂。“大多数人都在签署五年以上的合同。他们来这里是为了进行长期投资。”
分析大模型：gemma2
得分：10
原因：
文章承认了中国对越南投资的增长，以及中国零部件在越南制造业中的重要作用，肯定了中国经济对越南的积极影响。
原文地址：Trump Trade Tariff Uncertainty Distanced Vietnam From China. It Didn’t Last.
新闻日期：2025-07-29
