## 美国如何在电动汽车等清洁能源创新中失去领先地位

中国称电动汽车、太阳能电池板和锂离子电池为“新三样”,旨在取代该国以往以家具、服装和家用电器为重点的出口产品。

而这些技术有一个共同点:它们最初都诞生于美国。

自2000年代初以来,一整套政府激励措施和政策推动中国走在了电动汽车、太阳能电池板和电池市场的前沿。但在最初,世界上大多数清洁技术都发源于美国。在另一种可能性下,美国本可以成为世界的领导者。

以下是美国如何失去其早期优势,以及中国如何崛起。

### 电动汽车的早期

曾几何时,美国的道路似乎注定要遍布电动汽车。发明家威廉·莫里森在1890年开发了第一辆成功的电动汽车,感兴趣的城市居民很快就开始将马厩改造成充电站。到1900年代初,道路上大约三分之一的车辆都是电动汽车。在纽约市,一家名为“电动汽车公司”的出租车公司运营着可更换电池的电动汽车,就像早期的Uber或Lyft。

然而,当时许多农村地区仍然缺乏可靠的电力供应:直到1930年代,广泛的电气化才开始进行。但石油公司已经建立了一个在全国范围内分销汽油的网络。“当时的美国农村地区仍然普遍使用汽油炉和煤油灯,”马里兰大学的管理与创业学教授大卫·柯施说。“你可以在全国各地的许多杂货店买到汽油。”

这使得汽油发动机对消费者来说更加方便。与此同时,内燃机的改进速度远远快于电池技术。福特装配线使得新型汽油汽车,如T型车,能够更快地生产出来。到1930年代,道路上的电动汽车数量已经非常少。

### 美国的第二次机会

50多年后,美国迎来了第二次机会。加州表示,它将要求汽车制造商销售一定数量的电动汽车。通用汽车公司制造了EV1,这是一款小型双座轿车,在加州迅速普及。但当加州监管机构在1990年代中期放弃该计划时,通用汽车悄悄地收回了这些车辆并将它们丢弃。美国将继续专注于汽油汽车。

正是汽油动力汽车的这种主导地位最初促使中国在十多年前转向电动汽车。2010年前后,中国科技部部长万钢开始推动中国向电动汽车领域拓展。美国公司已经在内燃机领域占据主导地位,而中国正在寻找其公司可以在未来几十年内占据主导地位的技术。

### 中国的崛起

在2010年至2023年期间,中国推出了一系列巨额补贴,以鼓励电动汽车的普及。感兴趣的买家可以获得高达6万元人民币(约合8000美元)的电动汽车补贴,这在一个新车平均售价仅为2.3万美元的国家来说是一项巨大的福利。电动汽车车主还可以免征销售税,并获得特殊的彩色牌照(绿色代替蓝色),这使他们能够绕过长达数年的牌照等待期。制造商也获得了推动,包括税收减免以及电动汽车和电池生产工厂的更快审批和选址。战略与国际研究中心的一项估计显示,中国政府在电动汽车普及方面投入了约2310亿美元,而这可能还是一种低估。

这些投资得到了回报。2010年,中国和美国每年的电动汽车销量都略高于1000辆。去年,美国售出了120万辆,而中国售出了640万辆。随着美国国会削减电动汽车激励措施,这种差距可能会扩大。战略与国际研究中心中国商业与经济高级研究员兼副主任伊拉里亚·马佐科表示:“美国在汽车领域面临着在技术上更加孤立的真正危险。”

### 电池领域的竞争

电池的发展轨迹与电动汽车类似。在1970年代初,当时埃克森公司的科学家M·斯坦利·惠廷厄姆创造了第一个功能性锂离子电池——这一设计后来由牛津大学的约翰·古迪纳夫和旭化成公司的日本科学家吉野彰改进。

最初,这项新技术在1990年代开始在早期笔记本电脑和手机等电子产品中流行——它们体积小巧且可靠。但到2000年代初,这些电池开始进入新一代电动汽车。一家名为A123的美国公司是早期生产具有足够容量为汽车供电的磷酸铁锂电池的制造商。2009年,美国能源部根据《美国复苏与再投资法案》向该公司提供了数亿美元的拨款。

但美国并没有促进电动汽车的销售,早期的电池公司难以在由汽油动力汽车和卡车主导的市场中找到立足点。A123破产,后来被一家中国公司收购。到2010年代初,随着中国增加电动汽车的销量,该国还在电池技术和电池制造方面投入了数十亿美元。与此同时,该国还投资于钴、镍和石墨等关键矿物的加工——从而增加了复杂电池供应链的稳定性。

2021年,这项技术获得了进一步的推动:中国开始要求公司为每个并网的风能或太阳能千兆瓦增加10%到30%的电池存储。电池产量激增。

电池研究公司Rho Motion的研究主管伊奥拉·休斯表示:“它爆炸式增长。”

如今,中国拥有全球85%的电池 cell 制造能力。对于电动汽车电池,情况更加严峻:中国占据了磷酸铁锂电池94%的市场份额。

### 太阳能的转变

几十年来,太阳能电池板一直是地道的美国创造。1954年,贝尔实验室的科学家创造了世界上第一个具有商业可行性的太阳能电池,它可以将6%的入射光转化为电能。到1970年代,太阳能在美国蓬勃发展。该国正处于石油危机之中,联邦政府 направлено 数百万美元用于太阳能的研发。来自世界各地的科学家和工程师涌入美国,开发太阳能技术。吉米·卡特总统在白宫屋顶上安装了32块太阳能电池板。据估计,1978年全球95%的太阳能产业都位于美国。

但在1980年代,一切都发生了变化。罗纳德·里根总统大幅削减了对可再生能源和太阳能研发的资金。“这确实是意识形态上的,”威斯康星大学麦迪逊分校公共事务教授格雷格·内梅特说。“他们在几年内将太阳能预算削减了85%。”

德国和日本填补了美国领导地位留下的空白,抢走了经验丰富的工程师和科学家。然后,在2000年代初,欧洲国家开始为风能和太阳能的安装提供巨额补贴。中国公司看到了机会——并开始制造数百万块太阳能电池板。“由于欧洲的所有这些激励措施,在2000年代初到中期,需求量很大,中国的许多企业家 просто 创建工厂来满足这种需求,”马佐科说。

在2008年金融危机之后,随着欧洲大陆转向紧缩政策,欧洲关闭了这些补贴。但与几十年前的美国不同,中国决定继续支持太阳能的发展。“中国政府介入了,”马佐科说。

到目前为止,中国已在新太阳能发电生产方面投资了500亿美元,该国目前约占全球太阳能供应链的80%。如今,排名前十的太阳能电池板制造商中有八家位于中国。另外两家位于印度和新加坡。

专家表示,中国的成功基于两件事:可靠的政策和推动采用新技术。“我回顾从69年到现在这段时期——让我印象深刻的是我们在政策上多么不一致,”柯施说。“中国通过拥有一致的政策彻底击败了我们。”

与此同时,中国在鼓励制造商建造这些技术的同时,也推动消费者采用这些技术。“当您将技术机会与市场机会结合起来时,技术就会成功,”内梅特说。尽管美国拥有所有的发明,但内梅特说,美国从未专注于确保对这些技术有足够的国内需求。“美国非常擅长创造这些技术机会——但我们只是没有充分支持市场方面,”他说。


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得分:60
原因:

文章主要报道了中国在电动汽车、太阳能电池板和锂离子电池等清洁能源领域的崛起,以及中国政府的政策支持和市场推动,整体展现了中国在该领域的积极发展态势。

原文地址:How the U.S. lost its lead in electric vehicles and other clean energy inventions
新闻日期:2025-07-31

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