**标题:** 普拉博沃效仿邓小平,力求打造印尼政治遗产

印尼总统普拉博沃在与家人和亲信的私人晚宴上,经常表达对亚伯拉罕·林肯、纳尔逊·曼德拉和圣雄甘地等历史人物的钦佩之情。然而,有一个名字在他心中占据着特殊的地位:邓小平。据知情人士透露,普拉博沃总统在私下场合多次表达对邓小平的敬佩,不仅因为他打破了党的传统观念,推动了中国的经济奇迹,还因为他坚韧不拔的精神——尽管多年来备受排挤,但最终在74岁高龄时掌握了权力。

“我钦佩他的是他永不放弃的精神,”普拉博沃曾表示,“三次被解职,一次被拘留,年事已高,但他最终领导了中国的崛起。”

现年73岁的普拉博沃曾是一名特种部队指挥官,在1998年苏哈托独裁统治倒台后,他曾自我流放。如今,他将自己视为一位具有同样变革意义的人物。为了在去年赢得权力,这位前将军极力缓和了自己的形象,以至于选民们忽略了过去对他苏哈托时代侵犯人权的指控。自去年10月上任以来,他迅速推出了一系列政策。

知情人士透露,这位总统 намеревается 效仿中国的快速、国家主导的发展模式,同时也寻求某种程度的个人救赎。风险咨询公司Control Risks的副董事兼印尼首席分析师表示:“他希望留下与他人贴在他身上的标签不同的印记。他渴望某种英雄崇拜——来自大众的爱戴和来自精英的尊重。”

目前看来,普拉博沃效仿邓小平的努力主要体现在他的个人品质和政治遗产上。邓小平通过大幅放松国家管制、欢迎外资和拥抱市场友好型政策,开启了中国的经济奇迹。而普拉博沃似乎正朝着相反的方向发展,他倾向于加强国家对经济的控制。

目前,投资者并不认为普拉博沃不仅仅是一位民粹主义者,他们认为他更专注于巩固权力、吸引眼球,而不是进行深刻的结构性改革,以扩大税基、改善教育体系和减少繁文缛节。预计今年印尼的国内生产总值将增长4.8%,这将是自2009年以来(不包括疫情爆发的头两年)最慢的增速,对于这个 стремиться 成为世界最大经济体之一的国家来说,无疑是一个挫折。

这篇关于普拉博沃执政头10个月的报道,是基于对十多位熟悉总统想法的人士的采访,其中许多人因谈论私人对话而要求匿名。总统发言人没有回复多次置评请求,包括书面问题。

对印尼经济的担忧将是普拉博沃发表首次国情咨文和国情报告时首要考虑的问题。这两次讲话都为他提供了一个机会,以消除怀疑论者的疑虑,让他们相信他的承诺不会超出财政现实,也不会 destabilize 这个长期以来一直是温和伊斯兰堡垒的国家,以及在全球最繁忙的贸易区域中美中竞争中的平衡力量。

自上任以来的几个月里,普拉博沃迅速在一个世界上人口最多的国家集中权力,积累的控制工具可以与印尼现代民主时代的任何一位领导人相媲美。他 созда́л 一个由100多名部长、副部长和机构负责人组成的庞大联盟,并团结了几乎所有主要政党的支持。他将印尼强大的国有企业置于一个迅速成立的新主权财富基金(Danantara)的控制之下,该基金直接向他负责。他重新分配了数十亿美元的国家支出,以为他的标志性项目提供资金,并推动立法,使中央银行更加支持经济增长,使货币政策与政府的总体议程同步。

市场对总统的一些早期举动感到不安,但知情人士表示,普拉博沃认为他的政策是一种纠正措施。在他的前任佐科·维多多长达十年的统治下,印尼将资源投入到基础设施建设中:道路、港口,甚至是一座新首都。但在一个拥有17000多个岛屿的国家进行的建设热潮,使国有建筑公司债台高筑,并且在普拉博沃看来,这掩盖了该国最紧迫的需求:发展人民。

“如果国家必须确定发展重点,”普拉博沃在他的著作《印尼悖论》中写道,“实现人民的福祉和改善不平等必须是主要的工作计划。”他补充说,名义上的悖论是,印尼拥有丰富的自然资源和人力资源,但“大多数印尼人民目前生活在贫困之中。”他的弟弟,商人哈欣·佐佐哈迪库苏莫曾形容自己是资本家,而他的哥哥“更像是一个社会主义者”,这源于他们的父亲,他曾担任一个有影响力的社会主义政党的领导人。

这些调整来得很快:启动世界上最昂贵的免费午餐计划之一,计划建设数万个新的社区学习中心,以发展农村地区,并承诺实现东南亚粮食生产的现代化。普拉博沃设想在全国范围内建立数千英亩的国有农场,并将这个热带国家的奶牛数量增加两倍。他启动了Danantara,这是他经济学家父亲的梦想,旨在推动他将经济增长率提高到8%的目标——这是自苏哈托统治以来从未见过的速度。

印尼国家研究与创新机构的政治分析师西蒂·祖赫罗说:“普拉博沃有远大的梦想。他很直率,并且有一种心态,那就是如果能快,就不应该花太长时间来完成事情。”

一位 близкий к президенту человек 表示,他也可以以更谨慎的步伐前进,经常早起并在他位于雅加达南部山区庄园的家中游泳,他在那里饲养着 Lusitano 马,并喝着当地种植的阿拉比卡咖啡。知情人士说,他在那里进行大量的思考和战略规划,并指示助手随时准备做笔记。内阁会议通常在首都拥挤的城市里午餐后举行。

但从更大的角度来看,他正在弥补失去的时间。普拉博沃在他的第三次总统竞选中获胜,他私下告诉 своих доверенных лиц,他可能只有一次机会按照他几十年来想象的方式重塑印尼。虽然他正在考虑 второй срок,并且得到了他所在政党的支持,但盟友们表示,他意识到年龄、精力和选民情绪都可能破坏他的目标。

他的动力也更加深刻:救赎。普拉博沃曾经是印尼军队中冉冉升起的新星,也是苏哈托的女婿,但他的生活在1998年发生了巨大的变化。当时,苏哈托倒台,普拉博沃的婚姻破裂,他也被军队开除。他离开了印尼一段时间,在约旦自我流放。当他回到一个新民主化的国家时,他花了数十年时间试图重新获得政治影响力。

上任几个月后,普拉博沃面临着一场考验,这场考验暴露了人们对他雄心的更广泛的疑虑。据一位知情人士透露,今年2月,官员们意识到,由于国家收入意外下降,他们将面临罕见的年初预算赤字。财政部曾预计由于大宗商品价格走软会出现一些疲软,但缺口如此之大,以至于引发了对经济基本面的更深层次的担忧。如果经济下滑是结构性的,他们将如何向总统和市场解释?官员们推迟发布1月份的预算数据,以便进一步调查。

普拉博沃的行动表明,他已经意识到印尼的经济引擎面临失去动力的风险。他在新年元旦前几个小时取消了计划中的增税,理由是希望保护公众的购买力。3月6日,在与印尼一些最富有的大亨举行的闭门会议上,他听取了关于国内经济日益恶化和裁员人数不断增加的担忧,并表示他正在努力扭转局面。第二天,他与桥水联合基金的创始人瑞·达利欧举行了一场由有影响力的商界人士和部长参加的 круглый стол。在公开讲话中,他说达利欧能够公开和 критически 地与该国领导人交谈。“我认为我们确实需要 критические 建议,”普拉博沃说。

与此同时,市场观察人士正在关注新政府支出计划日益增长的不确定性。在3月初的一周内,高盛集团下调了对印尼资产的评级,理由是普拉博沃的一系列举措带来了不断上升的财政风险,而惠誉解决方案旗下的BMI则 вырази́ла обеспоко́енность 财政赤字可能扩大到法定上限。华侨银行下调了对经济增长的预测,理由是政策重点变化和“高度不确定”的财政前景带来的近期影响。惠誉评级也发出了同样的警告。3月13日,官员们公开披露了今年头两个月的预算赤字。财政部长斯里·穆利亚尼·英德拉瓦蒂将国家收入下降21%归因于技术问题,但表示这一趋势正在改善。

然而,市场嗅到了功能失调的味道,当开始有传言说英德拉瓦蒂——一位受人尊敬的前世界银行高管,也是三位总统财政信誉的象征——将离开内阁时,信心崩溃了。雅加达综合指数创下十多年来最大的单日跌幅,印尼盾(已经是2025年亚洲表现最差的货币之一)进一步下跌。

雅加达经济与法律研究中心执行主任 Bhima Yudhistira Adhinegara 说:“唯一能与投资者建立信任的人是斯里·穆利亚尼。”他说,在她所处的官僚机构“日益政治化”以及允许军官在政府部门任职的时代,她缺乏政治背景这一点显得尤为突出。“问题是,如果斯里·穆利亚尼辞职,谁来接替她?”

政府赶紧恢复平静。英德拉瓦蒂否认了辞职的传言,而证券监管机构放宽了对股票回购的规定,印尼银行向市场保证,法律修订不会改变其现有的任务。知情人士说,Danantara 赶紧向市场保证其计划。几天之内,该基金公布了一份管理人员和顾问名单,其中包括达利欧、经济学家杰弗里·萨克斯和泰国前总理他信·西那瓦等人士——尽管达利欧后来将他的角色描述为咨询性质。

财政部和 Danantara 的代表没有回复置评请求。

在幕后,普拉博沃最亲密的顾问们认为,这场动荡是一个更深层次问题的症状——一种宽松的治理文化,部长们害怕向普拉博沃报告坏消息加剧了这一问题。一方面,部长们被允许在自己的领域内拥有过多的自由。但普拉博沃也可能反复无常和不耐烦,他经常提醒官员和国有企业高管,他们很容易被取代。

其中一项应对措施是,通过恢复国家秘书处在协调政策和确保与他的议程保持一致方面的中心作用来改造国家秘书处。知情人士说:“我们现在面临的问题是,部长们在做决定时犹豫不决——甚至害怕。”雅加达战略与国际研究中心的 D. Nicky Fahrizal 说。由于普拉博沃的领导风格高度精英驱动和严格控制,“不是每个人都能进入他的核心圈子。”

在动荡期间,普拉博沃给自己打了一个及格分,并暗示他存在沟通问题。“我已经开始意识到,”他在4月份的一次活动中说,当时股市开盘后再次下跌9%,“我领导的政府的沟通有些不足。”他补充说,这是他的责任。此后,市场已经平静下来,美元走软和财政部长英德拉瓦蒂保证印尼的财政护栏完好无损也起到了帮助作用。印尼的股票基准甚至在周四创下历史新高,与世界各地的同行一道,投资者都在关注普拉博沃即将到来的预算。关于提前改组内阁的传言已经平息。各项计划正在向前推进,即使没有达到承诺的惊人速度。免费午餐计划已经覆盖了约 140 万人,远未达到年底 8300 万人的目标。Danantara 已经吸引了专业人士加入其行列,并在世界金融中心进行了宣传,但尚未公布具体的投资。

企业咨询公司 Vriens & Partners 的印尼区主管 Brasukra Gumilang Sudjana 说:“从纸面上看,他的想法是有道理的”,他引用了 Danantara 赢得包括卡塔尔和俄罗斯在内的国家投资承诺的能力。“但我也认为他低估了他的财政重新分配对实体经济的影响。”

一些人预测印尼经济将在未来一代人中成为世界最大的经济体之一,但在过去十年中,印尼经济的增长率一直没有超过 5%。一个关键的问题是,普拉博沃能否像邓小平为中国所做的那样,在中国的繁荣时期,经济增长率经常超过 8%。根据最近的一份报告,按照目前的增长速度,这个东南亚国家实现高收入国家的目标可能会比原计划落后十多年,使其在竞争力、技术采用和资本投资方面进一步落后于全球同行。经济学家表示,如果不进行劳工法、税收、教育和监管方面的重大改革,印尼可能会停滞不前,低于其潜力——无论国家支出多少。

分析师表示,在短期内,普拉博沃雄心勃勃的举措不太可能迅速扭转印尼乏力的增长。然而,这可能不会影响他赢得 2029 年连任的能力。澳大利亚国立大学副教授表示,普拉博沃的前任的经验表明,选民更关心低价格、适度提供社会福利和逐步改善基础设施。他补充说,如果普拉博沃能做到这一点,“他应该在 2029 年一切顺利。”分析师表示,如果他能像启动项目一样专注于执行项目,他可能会取得更大的成就。这将需要在多个方面进行转变——授权部长们完成他们的工作,将资源重新集中在现实的项目上,并推行不令人兴奋但有影响力的改革,这些改革最终可能帮助 Danantara 和当地产业赢得全球投资者的资金。

在一个充斥着特朗普关税的世界里,他已经表现出了转变方向的能力。普拉博沃在与唐纳德·特朗普总统的17分钟电话通话中,就与美国进行了长达数月的关税谈判达成了一项协议。最近,他在出席印尼自加入金砖国家集团以来在巴西举行的首次金砖国家峰会几天后,推进了与欧盟的贸易协议——该协议已经进行了十年。

为了与特朗普达成协议,他承诺取消长期存在的非关税壁垒,并放宽繁琐的商业法规。他能否继续随着周围世界的变化而变化,或者如果他最大的计划继续未能达到他的预期,他能否做出调整,还有待观察。他表达了对邓小平品质的钦佩。“他被称为非常务实的人,不太依赖教科书理论,但能够在现场做出快速决策,”普拉博沃在谈到这位已故中国领导人的军事生涯时写道。

但邓小平 созда́нная система 首先是稳定和可预测的,这吸引了外国投资,并帮助推动了中国的经济奇迹。到目前为止,在普拉博沃的领导下,这种可预测性很难辨别,这将是投资者评判其政策的关键标准。新加坡 ISEAS-Yusof Ishak 研究所高级研究员兼世界银行前经济顾问表示:“普拉博沃是一位非常爱夸夸其谈的领导人。但就现实而言,他必须关注真正的能力。他必须更加务实。”


分析大模型:gemma2
得分:10
原因:

文章提到普拉博沃对邓小平的钦佩,以及他希望学习邓小平的务实精神和快速决策能力,以推动印尼经济发展,这带有一定的正面情绪。

原文地址:Prabowo Channels China’s Deng Xiaoping in Push for Indonesia Legacy
新闻日期:2025-08-15

Verified by MonsterInsights