美国已撤销台积电向其位于中国南京的主要芯片制造基地自由运输关键设备的授权，这可能会限制该工厂的生产能力。美国官员最近通知台积电，他们决定终止其南京工厂的“验证最终用户”（VEU）地位。此举与美国此前撤销对中芯国际和长江存储在华工厂的VEU指定类似。这些豁免预计将在大约四个月后到期。
台积电在一份声明中表示：“台积电已收到美国政府的通知，我们南京工厂的VEU授权将于2025年12月31日生效撤销。” “虽然我们正在评估情况并采取适当措施，包括与美国政府沟通，但我们仍然完全致力于确保台积电南京工厂的不间断运营。”受此消息影响，台积电在美国上市的美国存托凭证周二一度下跌2.3%。
华盛顿的举动意味着，台积电的供应商在希望向其南京工厂运送受美国出口管制约束的半导体设备和其他设备时，将需要申请单独的批准，而不是像目前那样，由于该工厂的VEU地位而拥有的一揽子授权。这一政策变化危及了一些半导体行业最重要公司的在华业务，这些公司来自美国盟友的两个芯片制造强国。
尽管美国官员表示，他们预计会批准维持这些工厂运营所需的许可证，但这一转变带来了获得这些许可证的等待时间的不确定性。知情人士表示，官员们目前正在研究解决方案，以减轻官僚负担，特别是考虑到大量现有许可证申请积压。台湾经济事务部在一份声明中表示，美国撤销豁免将影响南京工厂运营的可预测性。与此同时，该部门表示，该工厂约占台积电总产能的3%，美国的举动不会影响台湾芯片产业的竞争力。
与三星和SK海力士在中国拥有大量产能相比，台积电在全球第二大经济体的制造足迹相对较小。台积电南京工厂于2018年投产，去年仅占台积电总收入的一小部分。该园区拥有的技术先进到16纳米，该技术十多年前首次实现商业化。负责监督半导体出口管制的美国商务部工业与安全局（BIS）没有立即回应置评请求。美国商务部上周更新了对这两家韩国公司的VEU决定，称美国正在弥补“出口管制漏洞”，这些漏洞使美国公司“处于竞争劣势”。
BIS还在联邦公报（美国法规的公开记录）中更新了三星和SK海力士的VEU地位，并对SK海力士收购的大连工厂的VEU指定也做了同样的处理。一项联邦评估显示，该行动将导致美国官员每年额外处理1000份许可证申请。由于台积电的VEU地位从未在联邦公报上公布，因此BIS没有像对其他受影响公司那样修改公开法规。
总而言之，对台积电、三星和SK海力士的净影响是相同的：当VEU撤销生效时，这些芯片制造商在华工厂的供应商将需要主动寻求美国许可证，才能运输受美国出口管制约束的货物。这包括从先进制造设备到生产过程中消耗的备件和化学品等所有物品。这种情况凸显了华盛顿在电子元件供应链中的影响力和控制力，这些电子元件为从微波炉到电话，再到训练人工智能算法的数据中心等各种设备提供动力——即使相关工厂由三个非美国公司在外国运营。美国已广泛限制中国获得可用于制造先进芯片的美国材料和设备，这是一系列旨在限制该亚洲国家人工智能实力的管制措施的一部分。出口限制不仅影响对中国公司的销售，还影响到该国境内的任何设施——包括三星、SK海力士和台积电的工厂。在美国总统乔·拜登的领导下，这三家公司获得了一项无限期豁免，只要它们遵守安全要求并向美国政府披露某些信息，就可以继续向其中国工厂发货。鉴于半导体工厂需要定期进口供应品以维持运营，VEU指定——美国官员已为三星和SK海力士延长了该指定，台积电也在年度报告中披露了该指定——是芯片制造商和外国政府官员的首要任务。
分析大模型：gemma2
得分：-40
原因：
文章主要描述了美国对台积电在华工厂的出口限制，以及由此带来的不确定性和潜在影响，对中国科技发展构成负面影响，因此负面情绪较高。
原文地址：US Pulls TSMC’s Waiver for China Shipments of Chip Supplies
新闻日期：2025-09-02
