韩国公司JS Link本月早些时候宣布将在佐治亚州投资2.23亿美元建设一座永磁体工厂，此事并未引起太多关注。虽然投资规模相对较小，但它将有助于解决一个关键的供应链问题。这些磁体将由稀土元素制成，而稀土产业一直由中国主导，并被有效地用作贸易武器。JS Link的投资只是美国全面重建本土“矿产到磁体”稀土供应链的最新项目。这些稀土磁体强度高，磁性保持时间长，广泛应用于从手机到电脑、从汽车到飞机的各种现代设备中。
大约在五月份于日内瓦举行的第一轮贸易谈判前一个月，中国曾限制永磁体的供应，这几乎导致美国一些生产线停产。之后，中国恢复了磁体和其他稀土元素的销售，但现在购买需要许可证。在最近于马德里举行的贸易谈判中，可以肯定的是，中国将再次提出这一筹码。
重建稀土元素供应链的努力正在全面展开，至少在工业磁体方面，对中国的依赖可能在两年内得到解决。包括加拿大和澳大利亚在内的盟友也在纷纷加入，以打破中国对供应的控制。日本已经证明，国内供应是可以重建的。2010年，在中日因钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）问题发生领土争端后，中国暂停供应稀土，日本便寻求减少对进口稀土的依赖。美国本应注意到这一警告信号，但却没有。
不要指望中国会坐视美国和其他国家试图打破其对稀土元素市场的控制。在中国政府补贴、宽松的环保法规和廉价劳动力的支持下，中国生产商可以降低价格。他们正是通过这种方式获得了对全球供应的控制权，并将国内生产商挤出了市场。由通用汽车公司牵头的大型美国公司看到了仅仅关注价格的危险，并提供采购合同以鼓励国内生产。未来几年将是一个微妙的时期，因为各个项目都在提高产量以取代中国的供应。中国声称，实行磁体及相关原材料的购买许可证，是为了确保这些物资不会最终流入美国武器制造，但这些许可证非常复杂，要求美国公司分享敏感的市场信息。在美国仍然依赖中国的情况下，中国可以酌情收紧或放松这些许可证。
2021年，美国直接进口了约7500吨稀土磁体，业内称之为钕铁硼磁体，用于各种商品，如工业电机和扬声器。美国商务部的数据显示，2020年，包括嵌入在进口商品中的永磁体在内，进口永磁体的总量为16100吨。
韩国公司JS Link计划于2027年在佐治亚州的工厂开始运营，该工厂将有能力生产3000吨永磁体。这只是新入局者之一。MP Materials公司通过美国国防部的直接资助和价格支持，实施“矿产到磁体”战略，目前已在德克萨斯州的一家磁体工厂测试生产，初期年产能为1000吨。也在俄克拉荷马州的一家磁体工厂接近投产。德国磁体制造商GmbH正在南卡罗来纳州建设一家投资5亿美元的工厂，该项目于2023年首次宣布。美国磁体生产商也在扩大生产。包括Niron Magnetics在内的一些公司生产不使用稀土元素的永磁体。包括MP Materials和USA Rare Earth在内的多家公司正在解决采矿和原材料加工问题。MP Materials公司恢复了美国最大的稀土矿——加利福尼亚州芒廷帕斯稀土矿的生产。USA Rare Earth公司正在开发位于德克萨斯州的Round Top稀土矿。正在犹他州的一家加工厂生产重稀土元素，如镝和铽。一家由私募股权公司拥有的稀土公司正在加紧生产钐钴磁体，这是一种耐高温磁体。马萨诸塞州初创公司Phoenix Tailings正在从美国大量的采矿废料中提取稀土金属。首席执行官在接受采访时表示，Phoenix Tailings的工艺可以将稀土氧化物转化为金属，而不会产生中国工厂排放的有毒氢氟酸气体。该方法包括用类似吸管的装置吸出液态金属，而不会使材料暴露于氧气中，具有成本竞争力，并符合新罕布什尔州的环境标准，该公司已在该州建立了一家产能高达800吨的生产设施。Phoenix Tailings计划再建一家产能更大的工厂。
打破控制所需的支撑可能导致一个两极分化的市场，低价中国磁体与美国生产的磁体竞争。美国产业的支持必须是一项长期承诺，以防止再次陷入依赖。鉴于中国有利用其市场力量的历史，市场干预是合理的。眼前的目标应该是尽快填补稀土供应链，而这正在发生。长期目标应该是让国内生产商摆脱政府支持和补贴，这些补贴可能会滋生自满和低效。在两极分化的市场中，廉价中国磁体的外国客户将比美国制造商具有成本优势。
随着美国加大采矿、加工和磁体生产力度，中国对稀土元素的控制力将会减弱。这增加了短期内施加压力的可能性。这就是降低美中贸易关系风险的代价。
分析大模型：gemma2
得分：-30
原因：
文章主要描述了美国试图摆脱对中国稀土依赖的努力，暗示中国利用稀土资源作为贸易武器。文章提及中国限制稀土出口、许可证制度以及通过补贴和宽松环保标准维持低价竞争等行为，带有明显的负面评价。
原文地址：US China Trade Talks: Beijing Is Losing Its Rare-Earth Leverage
新闻日期：2025-09-16
