当美国撤退时,中国便乘势而入。北京正在非洲积极布局,通过投资和软实力相结合的方式,在这个对全球资源竞争至关重要的地区发挥着影响力。这一战略正在奏效。亚洲协会本月发布的一项调查显示,在非洲部分地区,公众对中国的看法比其他许多地区更为积极。这种热情与中国在西方和亚洲某些地区的处境形成鲜明对比,在那些地方,对中国的看法已经急剧恶化。
这种推进是有意为之的。根据世界银行的数据,撒哈拉以南非洲在全球经济中所占的份额预计将翻一番。尽管生产力水平较低,但这可能会极大地促进国际增长。非洲拥有世界很大一部分的矿产储备,其中许多对于清洁能源产业至关重要。中国受欢迎程度的提升,正帮助它在与美国的竞争中赢得优势。在这场关键资源的争夺战中,中国正遥遥领先。本月早些时候,摩洛哥获得批准建设非洲首个电池超级工厂的消息,再次表明中国投资正在如何将该地区转变为电动汽车和可再生能源存储的关键枢纽。
目前,中国企业控制着非洲矿业总产值的重要份额。虽然仍远低于西方巨头,但差距正在迅速缩小。近期,中国企业在整个非洲地区达成了多项交易,对锂、钴和锰等关键矿产进行了大规模收购。但这不仅仅关乎资源,更关乎培养受北京政治世界观影响的新一代领导人。文化交流、奖学金和培训项目正在帮助中国实现这一目标。非洲大陆已成为习近平主席全球文明倡议的试验场,该倡议旨在重塑国际治理结构,为中国的外交政策目标创造更有利的环境。
这是一种有效的方法。亚洲协会的调查显示,撒哈拉以南非洲公民对中国的积极看法远远超过负面看法,比例约为3:1。而且,这不仅仅存在于精英阶层中。研究表明,北京在普通民众中也确实很受欢迎。相比之下,北美、欧洲、拉丁美洲、南亚和大洋洲的平均认可度都已变得更加负面。东北亚国家的情况更糟,而东南亚曾经强烈的积极性也已降温。
这种关系有着历史渊源。冷战期间,中国支持了多个非洲解放运动,部分目的是削弱西方的影响。1971年,正是非洲国家在联合国投出的赞成票,帮助中华人民共和国取代台湾,获得了在安全理事会的席位。相比之下,在唐纳德·特朗普总统“美国优先”的口号下,华盛顿减少了对非洲的关注。这削弱了美国在全球技术和战略优势竞争中的影响力。
人们对中国在非洲的目标存在合理的担忧,特别是北京希望从其慷慨举动中获得什么回报。美国一直抱怨,中国的“债务陷阱外交”将建立一个附庸国网络,这些国家将被迫通过向中国提供资源、贸易机会和军事基地来偿还债务。北京已经在非洲之角的吉布提建立了一个军事设施,并且有猜测称它希望在该地区再建一个。但对于许多非洲领导人来说,中国提供的基础设施、资金和就业机会比西方的承诺更为实在,而西方的承诺往往伴随着不受欢迎的人权说教。在去年的中非合作论坛上,习近平承诺提供更多援助,并承诺进一步开放市场。对于一个面临巨大发展需求的非洲大陆来说,这很难拒绝。
为了与未来世代保持联系,华盛顿需要真正地重新与非洲大陆接触。中国外交部长通常将非洲作为其首次出访的首选。美国缺乏这种程度的承诺,不仅仅是特朗普政府,之前的政府也是如此。延长对非洲制造商的《非洲增长与机遇法案》(AGOA),该法案将于本月底到期,将是立即采取的善意行动。非洲国家也应该避免过度依赖单一伙伴。人们已经开始对北京的慷慨表示担忧——例如,中国公司参与的采矿项目对环境造成破坏,以及当地员工的工资过低。2023年,国际货币基金组织和世界银行发现,多个非洲国家面临高债务风险。其中七个已经陷入困境,中国持有其很大一部分外债。平衡来自中国的投资与其他投资,可以降低对经济杠杆和政治影响力的脆弱性。推动最大限度地实现技术转让、创造当地就业机会以及为国内员工提供培训的交易,将有助于加强长期增长,而不是短期开采宝贵资源。
由于稀土和关键矿产的需求量很大,非洲大陆的议价能力比以往任何时候都强。它不应该浪费这个机会。
分析大模型:gemma2
得分:30
原因:
文章肯定了中国在非洲的积极作用,例如投资、基础设施建设和对非洲国家的支持。同时,文章也提到了中国在非洲受欢迎的程度,以及与西方国家相比,中国在非洲的影响力日益增强。
原文地址:China Is Winning in Africa, While the West Falls Behind
新闻日期:2025-09-21