特朗普政府正在大幅扩大美国制裁范围，将黑名单公司的子公司也纳入其中。这一举措立即引来中国的谴责，因为一些重要的中国科技巨头已经受到美国严格的贸易限制。
美国商务部周一发布的一项规定旨在阻止受制裁的公司——例如中国人工智能芯片领域的领军企业——利用其附属公司获取受限制的美国商品。根据商务部工业与安全局（BIS）的规定，由黑名单公司拥有至少50%股份的子公司，将面临与其母公司相同的限制。此外，对于受制裁公司拥有大量少数股权的实体，货运方面的尽职调查要求也将提高。
商务部副部长科里·斯图尔特表示：“长期以来，漏洞使得一些出口行为得以规避，从而损害了美国的国家安全和外交政策利益。在本届政府领导下，BIS正在堵塞这些漏洞，确保出口管制按预期发挥作用。”
总而言之，这些变化意味着，华盛顿将需要批准更多公司才能出口某些商品——特别是在俄罗斯和中国。美国一直在加大对贸易黑名单的使用力度，以对抗莫斯科的战争行为，并限制北京在芯片制造和人工智能领域的雄心。
具体而言，商务部的行动影响了两份名单——实体清单（包括被认为从事违反美国国家安全或外交政策利益活动的各方）和军事最终用户清单（确定被认为为外国军队采购物品的各方）。这项规定统一了商务部与财政部通过其外国资产控制办公室（OFAC）实施制裁的方式。
多年来，华盛顿一直利用实体清单来针对个别中国科技公司——如华为和——实施超出国家范围限制的措施。这场更广泛的行动控制着先进芯片和制造芯片的工具的销售，其核心是担心先进的人工智能可能使中国在军事上占据优势。最新的规则在全球范围内适用，并不针对任何一个国家，但仍然立即引来了中国的批评。中国长期以来一直指责美国将出口管制武器化，以国家安全为幌子推进经济利益。中国商务部在一份关于这些限制的声明中敦促美国“纠正其错误做法”，停止对中国企业的“不正当打压”，并警告北京将采取必要措施维护中国企业的利益。
特朗普政府对实体清单的使用一直是华盛顿和北京之间持续贸易谈判中的一个敏感问题。本月早些时候，BIS将几家据信帮助华为的主要生产合作伙伴获得受限制制造设备的中国公司列入黑名单。此举引来了中国商务部的抗议，商务部指出，这些措施出台之际，双方正准备在西班牙会面，继续进行贸易谈判。“在这种背景下，美国对中国企业实施制裁的决定令人对其真实意图产生质疑，”中国商务部当时表示。
一位不愿透露姓名的美国官员表示，他们预计周一的规定不会对贸易流动产生重大影响，因为这些规定旨在确保已经受到美国出口管制的公司无法利用子公司作为变通办法。不过，一些行业官员担心，这一旨在解决一些美国政策制定者所描述的出口管制执法中“打地鼠”问题的变革，可能会给试图确定潜在客户是否受到额外限制的公司带来麻烦。
Jacobson Burton Kelley PLLC国际贸易律师道格·雅各布森在谈到公司在适应新的子公司规则时面临的挑战时表示：“这大大增加了合规要求。这将导致更多的危险信号，更多的延误，因为公司试图确定其交易对手是谁。”雅各布森补充说，虽然业界一直在期待新规的出台，但在不确定最终用户所有权的情况下，鼓励公司申请出口许可证的措辞“在一定程度上有所帮助，但也使该机构面临更大的挑战。”
分析大模型：gemma2
得分：-30
原因：
文章报道了美国对中国企业实施制裁的新闻，并提及了中国政府的谴责。整体基调偏负面，因为制裁对中国企业不利。
原文地址：US Hits Sanctioned Firms’ Subsidiaries, Drawing Chinese Rebuke
新闻日期：2025-09-29
