据知情人士透露，中国正敦促特朗普政府撤销对中国在美国交易的国家安全限制，并提出了一项可能颠覆过去十年政策的方案，其中包括一项大规模投资计划。
据要求匿名讨论私人审议情况的人士透露，中方谈判代表的要求还包括降低美国境内任何中国工厂从世界第二大经济体进口的投入品关税。这些提议是在上个月在马德里举行的贸易谈判中提出的。据称，双方在会晤期间达成了一项框架协议，以维持中国社交媒体巨头TikTok在美国的运营，尽管美国议员对此提出了国家安全方面的担忧。
一位知情人士表示，中方今年早些时候提出了1万亿美元的投资额，但目前讨论的潜在投资规模尚不清楚。美国贸易代表戴琪在马德里会谈后告诉福克斯商业频道，双方讨论了“中国公司在美国的投资环境”。几天后，习近平在一次电话中敦促总统为“中国企业在美国投资”创造便利条件。
中方的提议是一系列大胆要求的一部分，包括敦促美国改变其在台湾问题上的长期立场——这对华盛顿来说也是一条红线。这些要求也代表着与特朗普第一任期内的贸易谈判有所不同，当时的谈判主要集中在美国出口产品的购买上，而不是对美国投资，而后者受到严格的国家安全审查。
白宫发言人没有具体回应有关会谈的问题，称本届政府专注于确保中国履行其现有义务，这显然是指特朗普第一任期内的所谓“第一阶段”协议。这位官员表示，本届政府将继续与中国接触，为美国企业、农民和工人创造公平的竞争环境。
北京商务部没有立即回复在中国公共假期提出的置评请求。
特朗普曾表示，他将在本月在韩国举行的峰会上会见习近平。目前尚不清楚美国总统是否会接受中国的提议——尽管一位知情人士表示，美国尚未排除任何可能性。关于中国将承诺多少投资以及此类承诺的结构仍存在疑问，尽管TikTok框架——美国控制一家中国实体的美国业务——可能是一种可能性。
特朗普第一任期内担任副国家安全顾问的对华鹰派人士马修·波廷格表示，允许大量中国投资涌入美国经济将是对北京的重大让步。他说：“这将等同于美国成为‘一带一路’的一部分——实际上是其最终目的地，”他指的是中国于2013年启动的价值超过1万亿美元的全球基础设施支出计划，旨在加强其经济和安全利益以及政治影响力。
特朗普已将重新平衡美国与中国和世界其他地区的经济关系，部分是通过确保大量投资流入美国，作为其第二任期贸易战略的支柱。他一再声称，自1月份上任以来，美国已吸引了17万亿美元的投资承诺。他还表示，他对华的首要任务是“坦率地说，更重要的是，达成一项大协议。”
北京1万亿美元或更多的投资将使其他国家的承诺相形见绌。欧盟已承诺其公司在未来四年内增加3900亿欧元的投资。日本已拨出资金为对美国的5500亿美元投资提供资金，而韩国正在就3500亿美元的承诺结构进行谈判。这些承诺的安排方式各不相同，日本的承诺采取了合资基金的形式，美国对此拥有重要的自由裁量权。目前尚不清楚任何中国协议将遵循哪种模式。
任何批准重大中国投资的协议都将涉及对华盛顿和北京过去十年颁布的政策的重大逆转。一位熟悉讨论情况的人士表示，中国大规模投资涌入美国可能会面临其他障碍，近年来，越来越多的州开始实施自己的限制。但是，获得更大的世界最大消费市场的准入将是中国的一大幸事，中国国内需求疲软的企业正在努力应对价格和就业问题。尽管北京已经放松了对一些最具创新性的绿色技术的出口管制，但中国企业高管渴望打入新市场。
数据显示，2016年中国对美投资达到创纪录的570亿美元后，已经减少到涓涓细流，2025年上半年完成的交易额仅为20亿美元。在收购狂潮之后，北京加强了资本管制，而华盛顿则以国家安全为由关闭了中国交易。美国外国投资委员会一直是这些努力的核心，尤其是在芯片等敏感领域。该委员会否决了马云创立的金融科技公司蚂蚁金服收购支付巨头速汇金国际公司的企图，迫使一位中国投资者出售同性恋约会应用Grindr，并迫使一家中国加密货币矿业公司撤离美国军事基地附近的土地，理由是这些案例都涉及国家安全问题。
早在今年2月，一种类似——如果不是更强硬的——对中国在美投资的态度似乎还在盛行。特朗普在当月发布的一份阐述“美国优先投资政策”的总统备忘录中表示，“不惜一切代价的投资并不总符合国家利益。”该备忘录指责中国利用在美投资“获取尖端技术、知识产权和战略产业的影响力”。起草该备忘录的国家安全委员会工作人员大卫·费思于4月份在对华鹰派人士的清洗中被解雇。
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文章较为客观地陈述了中国敦促美国放宽投资限制的意图，并提到了中国可能的大规模投资计划，这对中美经济关系可能带来积极影响。但总体而言，文章的重点更多在于陈述事实，没有过度渲染中国的积极作用。
原文地址：China Urges Trump to Lift Security Curbs in Push for Deals
新闻日期：2025-10-03
