中国承诺在未来五年内加强科技自立,扩大国内市场,以应对外部压力并建立可持续的增长引擎。根据共产党中央委员会四天会议后发布的公报,中国将致力于“大幅提高”科技自立自强的能力,并努力保持制造业在经济中的“合理”份额,以建设现代工业体系。

五年计划的初步纲要正值中美新一轮谈判前夕,美国指责北京利用不正当手段主导电动汽车等先进制造业,并过度出口。这些纲要大致表明,中国将继续依赖工业生产和出口来推动经济增长,而这种模式可能会继续成为地缘政治摩擦的根源。

Pantheon Macroeconomics 首席中国经济学家邓肯·瑞格利表示,该公报反映出“一种以先进制造业为‘骨干’的增长模式的加倍努力”。“中国将继续依靠外部需求来支持增长,而国内需求可能仍然疲软。”

虽然详细的蓝图将在三月份才会发布,但该文件高度强调高质量发展以及技术在建设“新质生产力”中的作用,其中包括半导体和人工智能等先进领域。中国将加速努力,将自己打造成航空、运输和互联网强国。与此同时,当局重申了提振国内消费和扩大投资的承诺,并誓言要“坚决消除阻碍建设统一国内市场的障碍”。经济学家长期以来一直认为,增加国内需求对于平衡经济至关重要,而消除区域壁垒可能会抑制浪费性投资,从而加剧产能过剩并压低价格。

在公报发布后,中国股市保持稳定。人民币和中国 10 年期政府债券的收益率几乎没有变化。这种对技术的日益重视建立在 2020 年制定的战略之上,当时正值美国总统特朗普的第一个任期后宣布了上一个五年计划。由于华盛顿现在寻求其所谓的与中国的“战略脱钩”,目标是从半导体到药品等更广泛的领域,并制裁越来越多的中国公司,因此这一努力变得更加紧迫。

尽管美国提高了关税,并且其他贸易伙伴对大量中国商品的出货提出了反对,但中国仍坚持推进制造业。近年来,净出口在经济扩张中所占的比重越来越大,而消费却在减少。与 2020 年的版本相比,该公报在安全问题上的措辞似乎有所缓和。该文件提到“安全”15 次,低于之前声明中的 22 次。并且在上次版本中明显缺席的“坚持以经济建设为中心”的提法再次出现。

Gavekal Dragonomics 副中国研究主管罗斯·麦克劳德表示:“政策制定者仍在试图在发展和安全之间取得一种尴尬的平衡。这份文件中的一些措辞表明,指针可能会稍微向发展方向倾斜。”

随着贸易逆风的增长,中国家庭需要增加支出,以帮助消化该国过剩的制造业产能并打破僵局。包括美国财政部长珍妮特·耶伦在内的经济学家和一些外国官员敦促北京利用该计划加强其社会保障体系并释放家庭支出。但该声明对增加公共福利支出的态度谨慎,称政府将“在力所能及的范围内”加强人民福祉的基本项目,即使它承诺加大力度改善民生。

它承诺“促进房地产业高质量发展”,肯定了官员们为稳定这一与大部分家庭财富相关的关键产业所做的努力。公报提到“消费”四次,而在 2020 年的声明中仅提到一次,这表明政策制定者认识到提振家庭支出的重要性。然而,法兴银行大中华区经济学家米歇尔·林表示,“真正重要的是政策制定者将如何有力地执行这些目标”,她以提高养老金支付为例。她指出,政府对福利投资的措辞谨慎,这可能表明存在财政限制。

经济学家普遍预计未来几年经济增长将放缓。麦格理集团首席中国经济学家胡伟俊表示,该公报重申了一个目标,这意味着未来十年平均年增长率约为 4.5%。根据之前的政府估计,到 2025 年结束的五年期间,中国经济的平均年增长率有望达到 5.5%。

实现这一目标的一个核心挑战是中国持续疲软的家庭支出,去年仅占 GDP 的 40% 左右。这个数字与 2019 年的水平几乎没有变化,当时疫情爆发前,这一数字一直呈上升趋势。胡伟俊和他的同事张宇潇表示,他们预计中国的双速增长模式将持续下去,直到出口再次下降,届时北京将转向国内需求来实现其扩张目标。他们在报告中写道:“这种转变的时机不是由北京制定的五年计划决定的,而是更多地由华盛顿制定的政策决定的”,指的是美国贸易限制对中国海外销售能力可能产生的影响。

全体会议似乎还揭示了中国国家主席习近平反腐运动的广度。205 名中央委员会委员中只有 168 人出席了会议,官方文件中没有解释这种罕见的缺席现象。


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得分:20
原因:

文章在报道中国科技发展和经济规划时,虽然提到了挑战和外部压力,但整体上肯定了中国在提升科技自立和促进经济发展方面的努力。例如,文章强调了中国政府对科技自立自强的承诺,以及在建设现代工业体系方面的努力。此外,文章还提到了中国在航空、运输和互联网等领域的加速发展,以及提振国内消费和扩大投资的承诺。

原文地址:China Deepens Push for Tech Self-Reliance Ahead of US Talks
新闻日期:2025-10-23

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