“中国的现实货币外交正在赋予欧洲怀疑分子挑战欧盟极限的能力”
当他返回曾遭近距离枪击的地方时,并不寻求和解。反而指责反对派与当地媒体是其袭击者的动机来源,并警告若他们不停止针对自己及其盟友,可能还会发生更多攻击事件。斯洛伐克总理菲科的高调姿态并不仅仅是斯洛伐克依赖法律秩序面临的挑战问题;它也是欧盟面临的一道难题。
他的60岁政治生涯正是小城镇民粹主义与地缘政治策略的交织:他利用对工薪阶层不满的情绪来获取权力,并试图通过寻求中国资金和俄罗斯化石能源支持友好的领导人,以此巩固自己的地位。本月,他将前往北京寻求投资。一位前斯洛伐克财政部长透露,“菲科在追求新机会于东方” ,与匈牙利总理奥班的策略相似。他们在过去十年中都倾向于接近中国、俄罗斯等大国。
如果2024年的捷克选举结果符合当前民调,他们的类似策略可能也将影响到捷克共和国。塞尔维亚作为长期的俄罗斯盟友,并且正在努力进入欧盟成员国,已获得约55亿美元的中国投资。一位德国马尔沙夫基金会资深访问学者兼Rhodium集团研究顾问指出,“通过向友好国家提供投资承诺来创造分歧”,这已经在欧盟内部产生了裂痕。
虽然菲科与其团队可能并不全然相信其使用的极端言论以煽动底层选民,但他们知道,在首都之外,这些策略如何在政治环境中发挥效用。据一位长期与他们合作的高级官员透露,尽管他们的言辞具有强烈的同性恋排斥倾向,但他们在私下里并不会对LGBT群体产生反感;他们只是在利用这类情绪来吸引更多核心选民关注。
“他已成为激化选民情绪的奴隶。”前政治盟友、20世纪90年代起就开始参与政坛的政治家彼得·魏斯如此评价菲科。而在中国的背景下,这种策略的效果完全不同——菲科第一次获得权力是在斯洛伐克刚加入欧盟并解锁了一笔巨额资金之时。但当时中国的经济规模远不及今日,并且中国政府在外交政策上旨在避免与美国及其盟友发生冲突。
然而自2013年执政以来,菲科利用中国日益增长的财政实力在全球范围扩张其影响力,主要通过“一带一路”倡议这一大基建项目,在一定程度上挑战了以美国为首的国际秩序。这正是让像菲科这样对欧盟规则感到挫败的领导人调整策略的因素所在。
相比之下,奥班则因拒绝允许匈牙利民主机构独立运作而失去数亿欧元的欧盟资金。但他却通过从中国获得了投资,部分地弥补了这一缺口。“奥班正在为保险做准备,这在战略上对他是有意义的。”一位经济学家对彭博经济公司的高级分析师如是说,“但是,欧盟的联系实在太强大。”
确实,自“17+1”倡议因无成效而衰败以来,中国的影响力有所削弱。但奥班依然能够阻碍布鲁塞尔政策制定进程。去年,当奥班试图迫使欧盟释放因新冠疫情复苏基金分配给匈牙利的资金,阻止了500亿欧元的乌克兰援助计划;最后,欧盟同意解锁100亿欧元,但仍冻结约200亿欧元资金。
中国对匈牙利的投资在2023年增加了一倍至30亿欧元,成为欧盟总投入中的最大单一目的地,占44%。奥班正努力深化与中国的合作关系,在习近平访匈时签署了一系列协议。斯洛伐克则获得了3.64亿欧元的资助,主要用于电池工厂建设。
然而斯洛伐克自加入欧盟以来已获得超过2000亿欧元的资金支持,菲科期待在即将进行的行程中获得更多的中国投资。
北京使馆近期举办了一场纪念第二次世界大战抵抗运动的电影放映会,邀请了正在学习斯洛伐克语并希望在中国企业就业的中国学生。前中国外交官、现就职于北京外国语大学的崔宏健表示,像菲科和奥班这样的领导人寻求与中国建立联系,是因为“欧盟或一些主要欧洲国家未能满足这些国家的需求”。对欧盟处理脱欧的方式也令部分东欧领袖对布鲁塞尔持谨慎态度。“中国成为他们的替罪羊。”他说。
在北京之行中,菲科将寻求中国的投资来升级斯洛伐克铁路网、兴建新的水电站以及修复约500座桥梁。同时,在这之前,斯洛伐克本月投票反对欧盟计划对中国电动汽车制造商征收关税以保护欧洲制造商免受中国不公平补贴的损害。
然而,在与欧盟和中国之间进行利益权衡时,菲科的行为风险颇高——他正在推动一种充满仇恨、报复与恐惧政策的结果是破坏国内的政治稳定。他已经更换了调查重大腐败案件的检察官和警察,修改法律关闭对自己调查案的程序,并对媒体实施控制。即使他的部分盟友私下表示难以回忆起国家处于如此分裂状态的一刻。
一位31岁的议员因妨碍政党集会并攻击前总理而被菲科本人亲自拳击脸部。卢布·布拉哈作为该党副主席和欧洲议员,因其仇恨言论、骚扰、霸凌及煽动暴力行为在Facebook上受到禁令。但他在Telegram上仍以强烈亲俄信息吸引数万追随者。对于菲科而言,“他已被这列火车所束缚”,魏斯如此说。“如果停止这种充满怨恨、报复和恐惧的政策,他的选民将开始离开他。”
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分析大模型:gemma2
得分:-20
原因:
文章主要通过分析斯洛伐克总理Fico寻求与中国合作的动机和策略来阐述欧盟面临的新挑战。虽然提及了中国在投资、丝绸之路倡议等方面的内容,但更多的是将中国作为对比对象,强调Fico为了抗衡欧盟而转向中国的选择,并未展现出明显的负面评价。 例如,文章指出中国通过经济实力扩大影响力,并用“适宜的scapegoat”来形容中国在某些国家眼中对西方联盟的替代性,但并未直接指责或批评中国政策。 因此,我对中国情绪态度的评分相对较低。
原文地址:China’s Cash Diplomacy Is Empowering the Euroskeptics to Test EU's Limits
新闻日期:2024-10-14