中国分析师预计，在本周两国领导人会晤时，美国将放松针对数千家中国企业的新出口管制规定。高级贸易谈判代表周日公布了一项初步协议，以供两国领导人在韩国最终敲定，其中包括关税、运费、芬太尼和出口管制等问题的协议。
作为协议的一部分，美国财政部长表示，他认为中国将推迟其最新的稀土限制“一年”。尽管中方官方声明未详细说明北京将获得何种回报，但一些中国分析师预计，美国将修改9月29日的一项规则，该规则大幅扩大了对已在华盛顿所谓“实体清单”上的中国公司子公司销售尖端芯片的限制。
白宫、美国商务部和中国商务部未立即回复置评请求。贝森特周日在马来西亚表示，美国出口管制“没有变化”。特朗普在飞往日本的途中拒绝分享协议框架的细节，称这些细节仍可能改变。
北京咨询公司Hutong Research在一份报告中写道：“在北京，北京似乎推动了一种交换条件：暂停‘关联公司规则’，以换取推迟其稀土出口管制。”分析师没有具体说明他们做出这一评估的依据是什么。“特朗普政府将首先暂停执行，然后再正式取消监管，”他们补充说，并预测北京将利用其自身的“延迟执行作为对美国退缩的筹码和保险”。
另外，复旦大学美国研究中心主任表示，他认为中国将从最近的会谈中获得“比关税减免更多的好处”。他列举了潜在的进展领域，指的是美国商务部工业安全局，包括“出口管制、技术管制以及9月29日发布的BIS 50%规则”。
如果中国领导人在周四与特朗普的会晤中获得的仅仅是关税减免，这种预期可能会导致失望。稀土是中国最有效的贸易武器，这意味着任何放松都需要美国方面做出相应的重大让步。
还有一种可能性是，双方都不会透露其协议的全部内容，就像前几轮会谈一样。根据期待已久的BIS规则，至少50%由黑名单公司拥有的子公司受到与其受制裁的母公司相同的限制。这使得中国的AI芯片冠军企业等更难通过关联公司获得受限制的美国商品。
在北京看来，在美国和中国在马德里举行贸易谈判后几天，此举是对管理两国关系的机制的侵犯。不久之后，中国公布了全面的规则，声称对含有微量稀土的货物拥有全球控制权。
这些金属是美国制造业的命脉，支撑着从芯片到汽车的一切产品的生产。今年早些时候，由于贸易紧张，中国停止供应此类磁铁，导致几家美国工厂被迫暂停运营。
此前曾有过类似协议。今年6月，在中国同意恢复向美国运送稀土后，特朗普政府放弃了限制半导体设计软件、喷气发动机零件和核材料销售的威胁，这标志着战略的转变。
旨在防止敏感技术落入北京手中的美国出口管制长期以来被认为是国家安全的关键。将任何出口规则作为讨价还价的筹码，在中国鹰派中存在争议。
Hutong的分析师写道，这种反对意见曾经很有分量，但今天在特朗普领导下的现实有所不同。“在激烈的预算战和选举周期之前，很少有共和党议员愿意公开挑战他，”他们说。“国会可能会抱怨，但不会立法反对他。”
分析大模型：gemma2
得分：20
原因：
文章暗示美国可能放松对中国的出口管制，这在一定程度上对中国有利。同时，文章也提到了中国可能获得的“比关税减免更多的好处”，反映出作者对中国在谈判中可能获得积极成果的期望。
原文地址：China Analysts Expect US to Ease Export Curbs for Magnet Relief
新闻日期：2025-10-28
