韩国新任总统即将在庆州主办亚太经济合作组织(APEC)峰会,届时,美国和中国领导人预计将在峰会间隙举行备受瞩目的会晤。

为期两天的年度APEC峰会将于本周五在庆州开幕,预计将考验李在明的外交能力,他正面临严峻的外交政策挑战。上任不到五个月的李在明,力求以他自称的“务实外交”与各方友好相处。然而,由于特朗普的关税战以及日本新当选的极保守派领导人,与华盛顿和东京加强合作的前景令人怀疑。在朝鲜冷落了李在明的示好,反而加强了与俄罗斯和中国的关系后,与朝鲜的紧张关系依然高涨。

在庆州,李在明预计将与美国总统唐纳德·特朗普、中国国家主席习近平和新任日本首相高市早苗举行一对一会晤,同时主持APEC各项活动。

专家表示,峰会可能为李在明带来积极的形象,但并不保证长期的外交成功。今年的APEC峰会是20年来首次在韩国举行,但受到特朗普与习近平会晤的影响,其结果预计将对全球经济产生重大影响。特朗普可能会缺席APEC的主要会议,但专家表示,李在明仍然可以与其他国家结盟,以促进自由贸易和多边主义。

韩国官员表示,他们一直在与其他国家进行部长级沟通,以促使所有21个成员国在峰会结束时发表联合声明,以避免重蹈2018年在巴布亚新几内亚因美中贸易争端而未能达成协议的覆辙。

韩国国家安全主任魏圣洛周日告诉当地广播公司KBS:“当然,仍然存在一些悬而未决的问题,但许多问题已经解决。我们正在努力通过一项‘庆州宣言’,并充当美国和中国之间的调解人。”

韩国高级官员最近频繁往返华盛顿,以最终确定与美国的贸易协议,但目前尚不清楚两国是否能在APEC峰会之前达成协议。韩国贸易部长金正坤周五告诉立法者,华盛顿和首尔在韩国承诺的3500亿美元对美投资中,有多少应以直接现金支付的形式提供,这一问题上仍然存在“严重分歧”。

此外,由于日本新任首相高市早苗就职,她对日本战时侵略持有右翼观点,令人担忧韩国与日本的关系可能会恶化。近年来,这两个亚洲邻国及其与美国的三边军事合作有所改善。但由于日本过去对朝鲜半岛的殖民统治造成的历史问题,首尔和东京之间的关系此前曾经历过时好时坏的局面。人们还质疑,在特朗普“美国优先”政策下,首尔-东京-华盛顿三边伙伴关系是否会继续发展。

首尔崇实大学教授金泰亨表示,首尔和东京更有可能继续加强合作,因为它们都在努力应对特朗普单方面推翻全球贸易秩序以及美国对它们的安全承诺。

韩国国家安全副主任吴贤珠周一告诉记者,可能没有足够的时间安排李在明、特朗普和高市早苗之间的三边会晤。

重启特朗普与朝鲜领导人金正恩之间的外交可能会帮助李在明推动与朝鲜的和解。李在明在竞选期间表示,他将支持特朗普恢复与金正恩的外交努力,称平壤与华盛顿之间关系的改善可能会允许对贫困的朝鲜提供援助项目,而这些项目可能需要韩国的资金。

在前往亚洲的途中,特朗普周五在空军一号上告诉记者,他对与金正恩会面持开放态度,称他与金正恩有“良好的关系”。朝鲜尚未回应,但金正恩上个月表示,如果美国撤回朝鲜无核化作为会谈的先决条件,他可能会再次与特朗普会面。

吴贤珠表示,首尔认为特朗普与金正恩在APEC期间会面的机会很小。但她指出,如果两位领导人决定在未来会面,韩国将做好应急计划。他们在2019年6月的第三次也是上次会晤是在朝韩边境村庄板门店安排的,此前一天,特朗普在推特上发帖邀请金正恩到边境会面。

习近平的访问将是他11年来首次访问韩国。观察人士表示,李在明预计将寻求加强与中国(韩国最大的贸易伙伴)的经济和其他联系。

与美国陷入竞争的中国可能认为有必要改善与韩国和日本的关系。首尔国立外交学院教授郑勋民表示,这可能给予韩国更多的外交筹码,使其能够更有效地管理与华盛顿、北京和东京的关系。

郑勋民说:“(韩国的做法)是加强与美国在强大联盟上的合作,并在此基础上管理与中国和其他主要国家的关系。所有主要国家领导人出席本次APEC峰会,为推进这种务实外交提供了一个良好的机会。”


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文章中提到中国可能认为有必要改善与韩国和日本的关系,并且习近平主席将会出席APEC峰会,表明中国重视与韩国的关系,加强经济联系,有正面的趋势。

原文地址:South Korea’s president faces high-stakes diplomacy at APEC summit
新闻日期:2025-10-28

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