中国旨在通过高铁连接亚洲的宏伟计划，原本意在彰显其国家主导型现代化的卓越成就。然而，随着项目延误和债务累积，北京的铁路外交正面临严峻挑战，这也为美国的重要盟友日本创造了多年未遇的机遇。两国之间的竞争远不止于铁路本身，更关乎未来经济力量在整个印太地区的演变。
每一条新建的铁路线都伴随着多年的债务偿还、维护合同和技术培训，这些都将相关国家紧密联系在一起。最新的例证是印尼的“Whoosh”高铁项目。该项目于2023年启动，作为东南亚首条高铁，连接首都雅加达和万隆。线路总成本约为72亿美元，其中75%由中国贷款提供资金。项目最初计划于2019年竣工，但因多年延误和超过10亿美元的成本超支而受阻。该项目曾被誉为中印尼两国关系更加紧密的象征，如今却成为了中国模式风险的一个警示。
由于客流量低于预期且运营成本高昂，持有60%股份的当地财团去年报告了数百万美元的亏损。印尼政府目前正与中国就重新谈判相关条款展开对话。这为中国参与的项目可能出现的各种问题敲响了警钟。早在2015年，北京和东京就曾竞标该项目，尽管日本提供了更优惠的贷款条件，但印尼最终选择了中国。十年后的今天，雅加达的许多人或许都在质疑当初的决定是否正确。
毫无疑问，中国模式具有真正的吸引力，主要是因为它能够一揽子提供从融资到建设再到技术支持的所有服务。“没有其他国家能够提供像中国这样完整的综合解决方案，” 布里斯班格里菲斯亚洲研究所主任表示。北京在海外的铁路雄心反映了其国内的建设成就。战略与国际研究中心的数据显示，2008年至2019年间，中国平均每年建成5464公里（3395英里）的铁路，几乎相当于纽约市到伦敦的距离。其中大约一半是高铁，使其网络成为世界上最大的高铁网络。
然而，风险也在不断增加。从东南亚到非洲，过度乐观的预测和政治紧张局势一直困扰着中国的铁路项目。在泰国和马来西亚，由于对成本和收益的担忧，中国高铁项目被缩减规模。在菲律宾，由于南海问题导致两国关系恶化，三个中国融资的项目于2023年被取消。
从尼日利亚的铁路到斯里兰卡的港口，北京贷款的风险正变得越来越不容忽视。波士顿大学全球发展政策中心最近的一项研究发现，发展中国家偿还中国债务的支出已经超过了它们获得的新贷款。所有这些都为日本创造了机会。东京于1964年推出了标志性的新干线，目前正在印度建设孟买-艾哈迈达巴德走廊。日本同意以超低利率为所需的170亿美元中的81%提供融资。新德里和东京这两个强大民主国家之间的长期伙伴关系，为与华盛顿结盟的国家如何联手削弱北京的影响力提供了一个典范。印度将成为继台湾之后第二个使用日本高铁技术的地区。东京应避免效仿中国降低成本的做法，其优势在于提供高质量的基础设施和值得信赖的资金。通过提供包括维护、技术转让和可靠性在内的一揽子服务，日本可以加深区域联系。未来的项目，包括在印度尼西亚、泰国以及潜在的马来西亚和新加坡之间的合作，都蕴藏着机会，为东京介入提供了沃土。
据预测，从2020年到2035年，亚洲铁路扩建项目约有三分之一将是高铁。谁赢得这些合同，谁就将决定未来几年塑造该地区增长的标准和融资模式。
分析大模型：gemma2
得分：-50
原因：
文章主要集中在中国铁路外交面临的挑战，包括项目延误、成本超支、债务风险以及与日本的竞争，负面情绪较强。
原文地址：China’s Railway Diplomacy Is Losing Steam in Asia
新闻日期：2025-11-05
