欧盟私下警告称,在短期内,它几乎无法迫使中国放松对关键稀土的出口管制。这一举措已经对欧洲的工业,包括汽车和国防制造商,造成了重大 disruption。

据知情人士透露,欧盟高级官员已经告知成员国,摆脱对中国的依赖非常困难,而且欧盟的经济安全计划到目前为止尚未成功。北京一直在限制稀土磁铁的 shipment,这些磁铁被用于从电动汽车电池到国防制造的各种领域,并要求公司获得进口许可证。

尽管欧盟将受益于美国总统和中国之间达成的暂停中国在10月份宣布的严格的新出口管制的协议,但4月份实施的早期限制将仍然有效。最近几天中国和欧盟官员之间的讨论未能取得进展。欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示,与中国就稀土出口的讨论已经加强,目的是简化程序,并为欧洲工业提供更大的确定性。他说,这些接触将继续下去。

中国商务部发言人何亚东周四对记者表示:“中国和欧洲在贸易方面拥有广泛的共同利益和巨大的合作潜力。”“中国愿深化与欧盟互利合作,探讨谈判各项经济贸易协定的可能性。”

知情人士说,中国和欧盟一直在讨论发放通用许可证的问题,这将允许在一段时间内向预先批准的买家重复 shipment 稀土。但他们警告说,这样的解决方案需要时间,而且欧盟最终仍将受到北京决策的支配。负责欧盟贸易事务的欧盟委员会周三向欧盟27个成员国的 ambassador 通报了最新进展。

美国本月表示,中国将发放有效期为稀土、镓、锗、锑和石墨出口的通用许可证。华盛顿表示,作为回报,它将降低对中国出口商品的关税,并取消对中国公司的一些出口管制。新加坡国立大学今年早些时候发布的一份报告指出,北京对一些重稀土的控制是“近乎绝对的”,这些元素是“机器人、自动化、先进国防、电动汽车和绿色能源技术等未来产业”的关键投入。

知情人士说,欧盟获得的任何让步几乎肯定会伴随着中国的要求。北京强烈抗议欧盟因一些中国公司支持俄罗斯对乌克兰的战争而对其实施的制裁,尽管莫斯科战争机器所依赖的绝大多数物资都是从中国和香港 shipment 的。

一些知情人士说,中国也可能要求欧盟放松其自身的一些出口管制。欧盟委员会目前正在制定一项应急计划,以应对供应链的任何突然 disruption,以及确保和多样化其供应的长期举措。它还在考虑一项法律,该法律将要求一些中国出口商在将某些商品 shipment 到欧盟时,向欧盟的储备提供关键原材料。

欧盟委员会主席在柏林的一次演讲中表示:“我们的回应必须与我们在这一领域面临的风险规模相匹配。”“经济已经成为当今世界权力的中心工具。”

这不会是欧盟第一次宣布独立的愿望。一位知情人士说,现实情况是,欧盟的经济安全计划到目前为止尚未成功——而且欧盟无法独自行动,需要与日本和澳大利亚等国合作。


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文章主要描述了欧盟对中国稀土出口管制的担忧和不满,以及在稀土供应方面对中国的依赖,负面情绪较重。

原文地址:EU Warns It Lacks Near-Term Power to Sway China on Rare Earths
新闻日期:2025-11-06

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