美国国会下属委员会近日发出警告，指出中国对美国药品供应的控制日益增强，这使得美国的健康命脉掌握在一个具有对抗性的国家手中。根据美中经济与安全审查委员会周二发布的报告，美国人使用的约四分之一的非专利药依赖于来自中国的关键成分。这些通常价格低廉的药品占美国人使用药物的90%。某些成分——存在于血液稀释剂、抗生素和癌症治疗药物中——仅在中国生产。
鉴于中国最近对稀土矿物的限制，该委员会表示，涉及药品成分的类似举措“可能对美国医疗保健系统产生严重后果，造成供应冲击，导致生命损失，并迫使医院在分配不足的供应时做出艰难选择。”
国会于2000年成立该委员会，旨在追踪美中关系对国家安全的影响。委员会成员、数据公司创始人兼首席执行官米勒表示，在研究制药供应链时，最令人震惊的发现之一是中国在美国医药制造中所扮演的角色的全部范围尚不清楚。“不要说制定明智的政策，我们还没有弄清楚这种脆弱性有多大，”米勒说。“我们还没有弄清楚这种脆弱性有多大，因为我们无法获得数据。政府没有权力收集数据。”
由于美国食品药品监督管理局（FDA）不收集关于药品基本组成部分产地的数据，因此政府对中国影响力的了解大多是估计。该小组建议国会准备立法，要求公司向FDA披露这些信息。“我们离弄清楚这件事还很远，”米勒说。
报告称，即使中国对非专利药的控制受到批评，中国也在努力在更具创新性的治疗方法的生产中复制这种成功。经济激励和更为宽松的监管环境使中国成为全球品牌制药公司的重要发展伙伴，特别是在进行“廉价、快速的早期探索”方面。行业贸易组织去年发布的一份报告发现，124家生物制药公司中有79%拥有位于中国的开发和制造合作伙伴。
FDA局长上个月提出了一项想法，如果早期研究在美国而不是在中国进行，则降低公司审查新药所需支付的数百万美元费用。Makary在华盛顿举行的制药供应链专家聚会上表示，该机构正在关注即将到来的与行业进行的每五年一次的用户费用谈判，以协商可能降低的价格。
与此同时，美国生物技术公司正面临来自中国的日益激烈的竞争。由于制药商越来越多地从中国获得实验性药物的许可，特别是新的癌症治疗方法，它们正在失去优势，尽管特朗普政府正在考虑采取行动来打击此类交易。与此同时，美国参议院上个月通过了一项措施，作为军事支出法案的一部分，禁止从参与药品供应链的某些中国公司采购。最终版本预计将于本月晚些时候发布。
中国尚未止步。报告称，中国在所谓的“合成生物学”或人工创造生物有机体方面处于领先地位。在这一科学领域的优势使中国在许多医学领域处于不可或缺的地位，从制造对胰岛素和抗生素至关重要的氨基酸到开发mRNA技术和基因工程细胞。重要的是，它还将中国置于制药生产的各个方面。“在可预见的未来，中国合成生物学产业将获得全球竞争对手的创新和技术诀窍，”报告称。
中国不是美国药品供应的唯一依赖国。印度也发挥着重要作用，以成品形式生产了该国大部分非专利药。虽然印度自己生产许多关键的药物成分，但报告称，大部分必需材料来自中国。来自欧洲的品牌药也受到影响，这些公司的关键成分有一半以上来自中国。
中国和印度的许多制造工厂都需要符合美国标准。FDA检查员经常引用它们未遵守旨在确保药物安全和质量的制造规范。最后，报告的作者表示，解决供应链漏洞需要一种全面的方法，需要数年时间，而且难以实现。他们表示，这将需要“对美国和全球经济策略、工具和方法进行重大修改”，包括努力加强国内制造业。
虽然特朗普政府已获得一些大型制药商在美国开设制造工厂的承诺，但它们不包括负担不起的非专利药公司。最近在美国大学和其他机构实施的限制和研究经费削减也可能限制美国摆脱中国控制的机会。
分析大模型：gemma2
得分：-60
原因：
文章主要关注美国对中国药品供应链的依赖，以及由此产生的国家安全风险，暗示中国可能利用这一优势对美国施加影响，负面情绪较强。
原文地址：US Congressional Commissions Rings Alarm Bells Over China's Grip on Drug Supply
新闻日期：2025-11-18
