从警告游客到暂停海鲜进口,中国在惩罚日本首相就台湾冲突与日本安全关联的言论时,一直遵循着一套惯用的策略。但有一种武器却明显没有使用:稀土。
这并非中国首次对日本动用稀土这张牌。早在2010年,中日撞船事件后,北京方面采取了限制稀土出口的措施,导致东京方面不得不四处寻找替代材料,因为稀土是制造电动汽车、智能手机和导弹的关键材料。
然而,这一次,美国前官员和中国问题分析人士表示,北京方面可能会有所克制。15年前,日本是唯一的目标,但最近发生的事件已经凸显了世界对中国的依赖,并表明北京愿意利用其在采矿和加工领域的主导地位来影响全球各国。
进一步阻止中国采取行动的是,韩国总统尹锡悦上个月与中国国家主席习近平会谈后声称,他们已经解决了稀土出口限制“面向世界”的问题。现在对日本采取激进行动可能会破坏这一承诺,并招致一位向高市早苗提供支持的总统的关注,即便特朗普寻求维持与北京方面脆弱的贸易协定。
美国驻日本大使伊曼纽尔周四重申了这一支持,称他的国家支持高市早苗与中国的争端。
亚洲协会政策研究所的前美国贸易谈判代表卡尔森表示:“北京方面打出稀土牌将是一个冒险的举动。北京方面将面临疏远其他贸易伙伴的风险,这些伙伴会将此举视为确认迫切需要开发替代供应来源。这可能会促使他们与美国进行更深入的合作。”
尽管中日关系在可预见的未来仍将保持紧张,但到目前为止,北京方面的举动似乎经过了精确的计算,旨在造成痛苦,但又不会越过可能引发协调一致的国际反应的界限。到目前为止,北京已经停止了从日本逐步恢复海鲜进口,并警告游客注意安全。一系列日本艺术家在中国的演出已被突然取消——周三在日本大使馆附近举行的一场音乐会的组织者将最后一刻取消演出归咎于突发的设备故障。
中国商务部发言人何永谦周四威胁说,如果高市早苗“继续沿着错误的道路走下去”,将采取进一步行动。北京方面要求日本领导人撤回其言论,尽管日本坚称其在台湾问题上的立场没有改变。中国声称对这个自治岛屿拥有主权,并威胁说,如有必要,有朝一日将以武力夺取它。本周早些时候,日本和中国外交官举行了一次会晤,但似乎并没有缓和紧张局势,中方对会谈结果表示不满。
任何进一步的升级都可能导致北京阻止更多的日本商品进入其市场,阻止中国游客前往日本,并打击在华日本企业,就像近十年前与韩国的争端期间所做的那样——导致韩国汽车在中国的销量立即暴跌,而且从未恢复。来自中国贸易 desk 的数据显示,自北京发布旅游警告以来,计划到今年年底从中国到日本的 144 万次旅行中,约有 30% 已经被取消。这将使日本的消费支出减少多达 12 亿美元。
目前的外交争端对丰田汽车等公司构成了明显的风险。丰田汽车今年早些时候表示,将在上海新建一家价值 20 亿美元的工厂,以加快向电动汽车的转型,并在中国重新获得市场份额。其他日本公司,如迅销公司的优衣库服装品牌或便利店连锁店,也可能面临报复的风险,就像 2017 年韩国乐天玛特门店受到的冲击一样。
华盛顿战略与国际研究中心经济学主任 Philip Luck 认为,此时采取针对稀土的行动将令人惊讶。Luck 曾在乔·拜登总统的政府中从事贸易执法工作。“他们首选的做法是限制进入中国市场,因为这样做的声誉成本较低,”Luck 说。他补充说,中国“已经了解了表明自己是不可靠供应商的代价,尤其是在他们试图加倍努力成为世界制造业中心的时候。”
2010 年遭受北京胁迫的经历促使东京开始建立一条不经过中国的替代供应链。日本能源经济研究所高级研究主管佐佐木忠德表示,日本对中国稀土的依赖已降至约 60%,尽管最近这一比例已升至 70% 以上。再加上自上次与中国发生争端以来建立的国内储备,这为日本提供了比大多数其他发达国家更好的缓冲,而且日本还在进一步减少对北京的依赖。关键供应商 Lynas Rare Earths Ltd. 最近开始生产重稀土元素,从而增加了其已经供应的轻稀土矿物。
目前,北京方面似乎押注它可以在不采取最激烈的选择的情况下实现其目标。即使它采取行动阻止稀土供应,北京方面也可能会避免采取可能加速各国建立替代供应链并引发在特朗普政府征收关税后更加倾向于中国的中等强国警惕的举动。获得稀土的过程已经很复杂,中国可能只会选择用文书工作来增加出口商的负担,放慢许可证的审批速度,或者引导供应商限制与日本买家的销售安排。
康奈尔大学政府学副教授艾伦·卡尔森表示:“中国越是利用这种影响力,未成为目标的贸易伙伴在考虑深化与中国的经济关系时就越有可能变得谨慎。” 他补充说,此举将导致其他国家认为:“如果他们可以对日本这样做,为什么不能对我这样做?”
分析大模型:gemma2
得分:-10
原因:
文章暗示中国可能利用稀土等资源作为政治工具,对其他国家施加压力,这在一定程度上构成了负面评价。
原文地址:Xi Risks Global Blowback If China Curbs Rare Earths to Japan
新闻日期:2025-11-20