**特朗普政府豪掷百亿，豪赌美企控制权**
特朗普政府正在积极购入其认为对国家安全至关重要的私营企业的股份。这是一项不同寻常的新战略，已投入超过100亿美元的纳税人资金，且没有放缓的迹象。
《纽约时报》分析发现，政府不断增长的企业所有权组合涉及至少九家公司的少数股权或未来购买权，这些公司涉及钢铁、矿产、核能和半导体领域。所有交易均在过去六个月内达成，其中大部分发生在10月和11月。
这项举措的主要驱动力似乎是国家安全担忧，特别是政府希望扶持战略产业，减少美国对中国等外国关键资源的依赖。一些官员希望股权投资能为纳税人带来意外之财，但这种可能性尚不明确。许多公司正面临财务困境，一些公司可能需要数年才能实现盈利。
政府对私人市场进行这种不同寻常的干预引发了一些担忧，包括过程的不透明性、可能存在的偏袒、腐败和市场扭曲，以及投资失败可能导致纳税人资金损失。
哥伦比亚大学研究员、前拜登白宫官员亚伦·巴特尼克表示，政府在私营企业中扮演的角色是否能解决国家安全漏洞并为纳税人带来回报，存在严重疑问。
他表示，在缺乏明确战略的情况下，令人担忧的是“这可能演变成随意交易，偏袒朋友或不喜的对象”。
白宫发言人库什·德赛为本届政府的做法辩护。
他在一份声明中表示：“如果一切照旧的政策有效，美国就不会依赖外国来获取对国家和经济安全至关重要的关键矿产、半导体和其他产品。本届政府有针对性的股权投资确保纳税人获得良好的交易，并切实推动私人部门进一步投资。”
以往的政府曾尝试通过赠款、贷款、关税和其他政策来加速半导体和清洁能源等领域的发展。但收购公司股权的做法极其罕见。在2008年金融危机期间，政府接管了陷入困境或倒闭可能引发更广泛金融风险的公司的股份，包括通用汽车、克莱斯勒以及巨型保险公司AIG。
特朗普政府采取了更积极和机会主义的策略。特朗普政府官员已提议为矿产设定新的价格下限，以帮助美国公司在面对廉价中国进口产品时保持竞争力。他们还讨论了从某些出口收入中抽取一部分，以及建立不断增长的股权所有权组合。
这种做法与共和党关于自由市场有能力识别赢家和输家的传统观念相悖。但近年来，两党官员都更加支持产业政策和政府干预。这种转变是由中国在战略产业中的主导地位造成的，并因中国今年为应对与华盛顿的贸易冲突而采取的限制飞机、半导体、机器人和汽车所需矿产出口的举措而加速。
保守派智库美国指南针的政策顾问丹尼尔·基希表示，对干预市场的担忧是基于“有缺陷的前提”。他表示，市场已经因中国补贴和北京垄断全球产业的努力而严重扭曲，因此美国政府有必要进行干预。
基希表示：“我们需要自己的产业政策来对抗我们贸易伙伴的掠夺。”
与以往政府一样，特朗普政府继续通过美国国际开发金融公司收购公司股份，该公司为全球的私营部门项目提供融资。在过去五年中，该开发公司已投资于数十个国际基金和公司。
但特朗普政府也开始利用其他机构来获取股权。许多矿产投资都是通过国防部进行的，国防部试图开发中国以外的稀土来源。一些交易涉及国防部的战略资本办公室，该办公室成立于2022年，并通过特朗普支持的今年通过的税收和支出法案获得了额外资金，用于投资关键矿产、造船和其他战略部门。
能源部利用拜登政府创建的贷款计划来获取矿产公司的股权。商务部还利用其对拜登时代半导体基金和外国投资的控制权，开始建立投资组合。
本届政府的第一笔重大投资发生在6月份，当时它收购了美国钢铁公司的“金股”，以换取允许日本新日铁收购这家标志性公司。政府官员要求获得非金融股份，这将使他们对某些公司决策拥有否决权，例如将工厂迁往海外。今年早些时候，当美国钢铁公司计划关闭伊利诺伊州花岗岩城的一家工厂时，政府利用其影响力进行干预。
7月，国防部同意收购MP Materials公司4亿美元的股份，这是一家矿业公司，在来自中国的严峻价格压力下，该公司一直在努力实现盈利。
一个月后，商务部成为陷入困境的美国芯片巨头英特尔的最大股东。政府道德办公室的一份公开文件显示，在该协议达成后不久，特朗普总统亲自购买了100万至500万美元的英特尔公司债券。
随着中国出口限制的加剧，政府的股权交易加速，这使美国获得关键矿产和磁铁的途径面临风险。10月和11月，政府对专门从事稀土业务的公司进行了一系列投资。
10月，商务部还获得了收购核电公司西屋电气8%股份的选择权。商务部将帮助促进美国各地核反应堆的建设。如果西屋电气的估值达到300亿美元，政府可以要求其进行首次公开募股，并有权购买新上市公司五分之一的股份。
特朗普政府官员推测，将在更多公司中持有股份，涉及的行业包括矿业、半导体、技术和国防。
并非所有公司都欢迎政府投资。据业内高管称，一些公司一直不愿与特朗普政府官员会面，因为担心政府会迫使他们交出公司的一部分。在特朗普呼吁解雇英特尔首席执行官（因其与中国的关系）后，英特尔同意与政府达成股权协议。
官员和分析师也质疑特朗普政府进行了多少尽职调查。虽然拜登政府花费了数月时间评估赠款和贷款的目标，并且经常因行动迟缓而受到批评，但特朗普政府似乎在几周内安排了几项股权投资。
华盛顿智库战略与国际研究中心高级顾问威廉·A·赖因施表示，拜登政府在选择目标时“缓慢而细致”，而特朗普似乎是“凭一时兴起”进行投资。
赖因施（前商务部官员）表示：“你知道，他与某人会面，他喜欢他们，所以，好吧，让我们做一笔交易。你不会觉得特朗普有战略，你只会觉得这是一系列策略。”
华盛顿智库布鲁金斯学会的高级研究员达雷尔·M·韦斯特研究了这些交易，他同意“在许多情况下，似乎几乎没有进行认真的审查。”
韦斯特表示：“它们似乎考虑不周”，并补充说，一些投资涉及高风险领域。“无法保证政府会赚钱，所以他们确实将纳税人的钱置于风险之中。”
但一些分析师赞扬了特朗普政府的紧迫感，称拜登政府对美国对中国稀土的依赖进行了广泛的研究，但几乎没有采取任何措施来改变它。
在特朗普对中国商品征收高额关税后，中国于4月限制了稀土出口，之后，美国官员开始致电各公司，询问其产能，并寻找可部署的资金。私营公司也开始向政府推销其服务，有时依靠老朋友或前商业伙伴来安排会议。
一位前官员表示，在国防部，今年春天成立了一个关键矿产工作组，由大约40名官员组成，并设定了90天的期限来确定新的稀土资源。官员们估计，需要超过30亿美元的投资才能恢复稀土磁铁的供应链，稀土磁铁是汽车制造商和国防公司的关键部件。
国防部转向了MP Materials公司，该公司生产这些磁铁，并收购了加利福尼亚州一家陷入困境的稀土矿。7月，该公司宣布，联邦政府将投资4亿美元，以换取15%的股份，其中包括认股权证，这使政府有权在未来购买股票。
一些五角大楼官员预计这笔交易会盈利，但分析师对此表示怀疑。其他人则指出了这项计划和其他矿产项目的长期时间表，例如Trilogy Metals公司在阿拉斯加开发的一个矿山，国防部上个月表示将持有该公司10%的股份。
咨询公司Minerva Technology Futures的战略负责人艾米丽·本森表示：“美国经济的整个子集几乎已经枯竭，如果救济在10年后到来，那不一定会对短期公司需求产生任何影响。”
11月初，政府宣布了最新的股权交易，与总部位于北卡罗来纳州的初创公司Vulcan Elements合作，该公司生产稀土磁铁。该公司向政府提供了股权和认股权证，以换取商务部的5000万美元和国防部的6.2亿美元。
Vulcan Elements计划在未来几年内将其产能从目前的10吨扩大到10,000吨。该公司已收到多家风险投资基金的投资，其中包括1789 Capital，总统的儿子小唐纳德·特朗普是该公司的合伙人。
Vulcan Elements的首席执行官约翰·马斯林在接受采访时表示，该公司没有受到任何政治偏袒，并且合作伙伴关系将有助于减少对中国的依赖，否则可能会阻止美国制造汽车、电话和机器人等关键商品。
马斯林表示：“我们正在确保我们不必征求中国关于我们是否可以构建或购买国防应用或人工智能竞赛的数据中心的许可。这确实是为了确保我们在美国拥有冗余和弹性来控制我们的命运。”
他补充说：“这需要整个行业和整个政府共同努力来解决这个问题。”
分析大模型：gemma2
得分：-60
原因：
文章提到了美国对中国在稀土等战略资源领域的主导地位的担忧，以及美国采取措施减少对中国依赖的意图。同时，文章中提及中国限制稀土出口是作为一种贸易冲突的手段，暗示中国可能利用其资源优势对其他国家施加压力，这带有一定的负面情绪。
原文地址：Trump Administration Is Taking Billions in Stakes in Firms Like Intel
新闻日期：2025-11-25
