在11月4日至8日举行的备受瞩目的北京会议上，即美国大选那一周，中国最顶级的立法机构——全国人民代表大会常务委员会将审议一份政府工作报告以及多份与矿产资源、能源和反洗钱有关的法律草案。新华通讯社报道指出，虽然议程中没有具体提及经济刺激计划，但今年年中的预算赤字提高仅在立法机关批准后才对外公开。
市场对此密切关注，因为各种部级部门所表示的支持态度引发了许多人的希望，即这些可以转化为实际行动。全球投资者皆关注此点，特别是考虑到中国财政支持需要获得立法机关的批准这一关键因素。
投票将在会议最后一天进行，即11月8日，也就是美国总统大选后的第三天，美国大选结果可能对中美贸易及中国的出口产生深远影响——这是经济的一处难得亮点。会议结束后，通过的法律和报告将由国家媒体公布。
此外，此次会议还将审查官员的任命与罢免。新华通讯社在报道中未详述这些内容，该议程在周五由最高立法者召开的会议上获得批准。
预计这次会议可能会确认对地方政府债务进行重组的计划，并详细说明通过银行和主权财富基金发行政府债券的方式。此前不久，财政部长刘昆宣布了这一旨在解决所谓的隐性债务问题的最大努力，正等待法律审批阶段。
早些时候有消息称，中国正在考虑允许地方当局在未来几年通过发债方式提供高达6万亿元人民币的资金，主要用于再融资其离表债务。这构成了促进经济增长、帮助中国化解金融风险的多管齐下计划的一部分。
市场在过去几周中一直期望看到新的财政刺激措施，包括增加公共借贷和支出，但关于这些是否会在今年实施的意见存在分歧。一些投资银行如摩根士丹利预测可能有2万亿元人民币以上的额外刺激措施将与债务互换相结合。与此同时，标普全球经济学家和社会信贷银行认为，没有额外的财政开支将是今年的基本预期情况。
Pang，Jones Lang LaSalle Inc.的大中华区首席经济学家表示，关键点是观察中国是否会在年内发行特别国债以及财政部在预算制定上的任何额外灵活性。
中国经济的增长速度在第三季度虽然出现了初步改善迹象，但增速仍相对较慢。从7月至9月的数据来看，经济增长率为4.6%，这是自2023年3月以来的最低水平。中共中央总书记、国家主席习近平强调，到年底时要尽全力帮助经济实现年度增长目标，大约为5%左右。
自从九月份以来，政策制定者已推出包括降息在内的多项刺激措施，并加强了对房地产和股市的支持力度，引发了一轮前所未有的股票行情。然而，投资者们正在评估任何财政包装配给的力度后，该股热潮已趋于平静。
迄今为止的各种刺激努力并未在本周于华盛顿举行的国际货币基金组织和世界银行年度会议期间取得明显成效。在与会的全球金融和货币官员讨论中，他们呼吁中国采取更多措施来调整经济结构，同时解决国内需求疲软和产能过剩问题。
分析大模型：gemma2
得分：15
原因：
文章总体呈现出一种谨慎乐观的情绪。 虽然报道了中国经济增速放缓、国际机构对中国经济提出质疑等负面信息，但同时也着重报道了政府积极应对措施，例如：发布刺激经济的财政政策计划、下调利率等。 此外，文章还提及了市场对于这些政策的预期和积极反应，例如“市场都在密切关注”，“有希望”等词汇的使用。 因此，作者在报道中国经济形势时，既没有过度悲观，也没有过分乐观，而是呈现出一种较为平衡的观点，总体上带有正面的情绪倾向。
原文地址：China Lawmakers to Meet Nov. 4-8 as Investors Eye Stimulus to Boost Economy
新闻日期：2024-10-25
