在阿克里州的土地上，一条新的道路正在建造中，这是巴西总统路易斯·因纳乔·卢拉·达席尔瓦（Luiz Inácio Lula da Silva）推动经济改革愿景的组成部分，同时，中国国家主席习近平即将对拉丁美洲进行访问。这一新道路的建设不仅象征着巴西将经济版图扩展至太平洋和中国的决心，也预示著对特朗普政府推行的保护主义政策的挑战。
这条10公里长的新路和通往秘鲁边界的入口道路虽规模看似不大，但其重要性在于作为连接巴西、中国及该地区其他国家的广大运输网络的一部分。自殖民时代以来，地理环境导致巴西主要向大西洋出口，现在在卢拉政府下，巴西正在加强与亚洲太平洋地区的联系。
建设新桥和通往港口的公路有望将商品抵达中国的时间缩短10到12天，并且据估计每年能增加GDP百分之一——大约为220亿美元。这些投资旨在帮助巴西提升在全球供应链中的地位、加速经济成长。
在特朗普政府对中美关系施加压力的大背景下，这一举措引发了美国的强烈反应。美国政府曾警告卢拉不要过于深入与中国合作，并且避免加入中国的“一带一路”倡议，但如今，中国在与南美乃至非洲和欧洲的合作领域已取得显著进展。中国投资不仅包括农业产品、汽车等传统领域，还包括先进制造业、太阳能等新兴科技，甚至空间飞行器生产及智能手机制造。
特朗普曾威胁对所有从中国进口的商品征收高达60%的关税，这可能会影响巴西贸易格局。然而，在此之后出现的变化是：中国在美洲国家的投资正在快速增长，并不仅仅局限于与美国的关系中。例如，中国企业BYD已在巴西投资，并与中国制造商OPPO合作在当地建立生产设施。
对于中国投资的增加及其对传统市场如美国的影响，一些观察家认为这反映出中美之间的紧张关系升级以及欧洲对中国的贸易壁垒加剧。中国正试图寻找新的合作伙伴和市场机会，其中南美国家成为关注焦点。
在2017年特朗普上任初期，美国是向中国出口大豆的主要国家，但随后的贸易战和停滞使得巴西能够接替这一地位，并成为中国主要食品供应商之一。尽管如此，随着中美贸易关系的持续紧张及欧洲对中国的壁垒增加，中国正在寻求在全球范围内的新合作点。
尽管华盛顿方面表达了对于中国影响力的担忧，但巴西政府正致力于通过“南美洲整合之路”项目推动区域连通性建设。该计划旨在覆盖邻国间190个基础设施工程项目，在11个与邻居接壤的州实施。有消息称，中国交通建设集团（CCCC）可能会参与竞标来建造公路和铁路。
此外，巴西政府已投入70亿美元用于国内基础设施项目，并通过多边开发银行如国家开发银行、美洲发展银行（BID）以及拉丁美洲及加勒比海地区开发银行（CAF）为邻国设立特别基金100亿美元。这显示了中国与巴西合作的深度和范围，但是否能够避免华盛顿的反对仍不确定。
卢拉政府强调，与中国这样的大国在地缘经济方面建立联系是必要的，并认为通过这种合作可以获得更多的食品供应、更加便捷高效的物流服务以及其他对双方都有利的机会。他们也意识到，虽然面临来自美国的压力，但与中国的伙伴关系正在逐渐形成一个“新时代”，对于解决基础设施挑战和促进区域一体化至关重要。
最后，巴西的专家表示，尽管中国可能在帮助卢拉政府实现目标方面表现出合作意愿，但也存在确保获取廉价食物原料的需求，而这正是巴西所擅长的。通过加强基础设施建设，巴西能够以更快速、经济的方式将商品运往目的地市场。
综上所述，在特朗普对华政策背景下，巴西选择向中国开放市场的战略不仅有助于促进自身经济发展，同时也反映了地区间地缘政治和经济关系的深刻变化趋势。
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原文地址：Abraço de Lula e Xi é primeiro teste da política de Trump para a China
新闻日期：2024-11-13
