“自拜登与习近平会面以来,特朗普及其不确定性已经凸显”
过去数年,美国总统拜登(Joe Biden)与中国国家主席习近平(Xi Jinping)在如何构建世界秩序的问题上展开了激烈的辩论。拜登上任时曾称习近平为“独裁者”,并将民主的维护视为“时代的重大挑战”。而习近平则指责美国是全球最大的混乱源头,并警告西方自由主义理念具有危险性。
此次两人可能在秘鲁会面,这可能是他们在亚太经济合作组织(APEC)会议框架下最后一次的领导层面对面交流。然而,拜登的世界观似乎正处于衰落之中。他离开全球舞台时的形象受到了减损,这是因为美国选民选择了唐纳德·特朗普(Donald Trump)重新执政。
另一方面,习近平作为中国的最高领导人,自毛泽东时代以来最强大的人物,不受任期限制且受到忠诚拥护者的环绕。他将中国的经济问题归咎于“美国遏制”,并不断扩大北京在全球的影响力,特别是美国视为自己的后院——这在他的秘鲁之行中得到了明确体现,他在秘鲁启动了一个由中方出资35亿美元建设的深水港项目。
面对这一局面,拜登政府表示总统希望利用在秘鲁的双边会晤的机会,挑战习近平在网络安全、人权和对台湾的威胁等问题上。然而,习近平向来对此类来自西方的讲授不为所动,并且可能视他们政治地位的差异作为自己观点的一种证实。
“习主席可能会私下庆祝民主党在美国大选中的失败,这显示出中国的制度优势。”伦敦SOAS中国学院院长史蒂夫·郑(Steve Tsang)表示,“他在与拜登的双边会谈中很可能只是例行公事,不会在任何问题上对拜登做出重大让步。”
未来拜登针对中国的特色政策——既竞争又避免冲突,并联合民主国家共同遏制北京的做法面临不确定性。相反,习近平可能会强调世界足够大容纳两个超级大国并寻求和平共处的信息给即将就任的特朗普总统。
“中国知道,在特朗普掌权后,布林迪许许多多对华承诺、政策或措施很可能被逆转。”复旦大学美国研究中心副主任何强(Xin Qiang)指出。随着美国外交政策在特朗普政府期间变得越来越不连贯,犹如芝麻团在平底锅上快速翻动。
而且,特朗普即将接任后两国关系的不确定性也将进一步加剧。其提名的行政官员——包括迈克尔·沃尔茨(Michael Waltz)担任国家安全顾问以及马可·卢比奥(Marco Rubio)担任国务卿等,这些人都对如何施压北京以改变其行为有着长期的关注和思考。
“在过去四年的大部分时间里,中国都把美国总统特朗普及其美国民主当作一个笑话看待。”华盛顿国际关系研究所斯廷森中心的中国项目主任云舒(Yun Sun)表示,“这次他们将其视为更严肃的挑战。”
在竞争不断加剧的过程中,中美双方都在努力维护世界稳定。尽管拜登政府采用了特朗普政府的一些强硬措施,但同时也增加了密集外交活动。这有助于防止两国在军事、科技、贸易和太空等领域的关系走向冲突。
然而,两国之间的摩擦并未消失:本周美国指责中国对美电信企业发动大规模黑客攻击,这一指控遭到了中国的否认。
特朗普是否会寻求与习近平建立稳定关系的问题悬而未决,中美之间紧张的议题包括南海争端、台湾问题以及北京对俄罗斯的支持。这使得中美关系成为了一颗随时可能引爆全球危机的地雷。
在此背景下,此次秘鲁之行对习近平而言也是一个展示中国作为稳定性力量的机会,尤其是在特朗普不确定性的影响下更为关键。而对于中国来说,在美洲大陆这样一个接近美国及其影响力范围的地区展现其地缘政治实力尤为合适和突出。
最近十年来,中国在与秘鲁的关系中处于主导地位,取代了美国成为秘鲁最大的贸易伙伴(2014年),并声称秘鲁是中国在拉丁美洲第二大的投资目的地。今年7月,中国军队代表团首次参加了秘鲁独立日大游行,这一行列通常只包括南美各国的传统代表团。
“中国政府重视与中国的关系。”习近平主席在与秘鲁总统迪娜·布卢阿尔特(Dina Boluarte)会面时说,“这是我们的第三次会晤,在一年内。他还将古代中国文明与印加帝国的联系描绘得诗情画意。”
之后,习近平主席和秘鲁领导人共同启动了由中国支持的位于奇安的港口项目,并见证了其全面开放仪式。这场线上活动展示了该设施的无人机航拍视频,一个巨大的蓝色起重机上刻有中国政府最大的国营航运公司的名字。习近平还参观了利马卡拉奥空军基地。
中国与秘鲁关系的日益亲密凸显了中国追求较小国家策略,这些国家在西方感到被忽视。但中国在该国的影响引发了担忧——关于腐败的指控尾随于多个由中国公司获得的合同背后。美国已经警告称,奇安港可能有一天会被用于中国的军舰威胁美国。
去年,已退休的美军陆军将军劳拉·理查森(Laura J. Richardson)发出警讯,中国“正处在我们的家门口”,这是因为它在南美投资。这些包括电信网络、铁路和太空基础设施的投资都是中国的项目之一。
“他们已经接近到我们本土只需20码的距离。”她说。
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原因:
报道中表达了美国对中国崛起的一些担忧: * 担心中国在南美洲的投资会被用于威胁美国安全 (例如“Washington has warned that the Chancay port could be used one day by Chinese warships to threaten the United States.”) * 认为中国的经济发展是通过“遏制”美国来实现的 (例如 “He has blamed China’s economic troubles on American “containment.” ) * 担忧中国在全球范围内的影响力扩张会挑战美国的领导地位,尤其是在科技、贸易和军事等领域。 这些担忧都体现了一种对中国的负面情绪,虽然报道也承认了中国的经济实力和发展成就。
原文地址:As Xi and Biden Meet, Trump and Uncertainty Loom Large
新闻日期:2024-11-16