“《国家安全法》如何重塑香港》

在2019年港岛爆发民主抗议活动之后,中国大陆进一步加强了对香港的管控,通过全面实施国家安全法。从那时起,数十位反对派领导人和前媒体巨擘被拘留待审。40多人于2024年11月被判有罪并宣判。

自1997年英国将香港交还中国以来,《基本法》要求立法会须替换殖民时期的安保法规,并且纳入措施以保护国家主权。最初尝试在2003年进行但因大规模反对而撤回。部分修订被视为“较轻微”,但不少人担心这可能缩小民主空间,导致香港的自由与独立受到严重制约。

国家安全法于2020年由全国人大常委会制定,并由习近平主席无公开讨论和立法会投票直接批准通过。它允许对任何国籍的人判处至终身监禁的刑罚,不论其身处何地。这一措施还包括了其他几项改革:一是香港自拟的安保条例在2024年实施;二是进行了一个月的公众咨询后,立法机关于同月一致通过了新法规。

新法扩大了政府减少异议的手段,并模糊定义涉及“国家机密”与“外部干涉”的罪行。2019年的抗议活动爆发,随后时任行政长官撤回允许将被引渡至大陆的法案。同年11月的地方区议会选举出人意料地显示民主阵营的支持率,预示了2020年立法会选举可能改变局面。

然而,国家安全法于英国移交香港一周年前日生效,平息了以往常见的亲民主集会活动。尽管新冠病毒限制措施在某些方面起到了阻止公共集会的作用,但随着城市大部分正式反对声音入狱、流亡或失去职位,公众人物挑战政府和中国的能力变得有限。原定2020年9月6日的立法会选举推迟至2021年12月19日举行。在取消了民主阵营的参选资格后,投票率降至最低点30%,创历史纪录。

美国、英国及欧盟指责中国违背了移交协议,并对中国某些个人实施制裁。近180人,从15岁到79岁,因涉及国安法下的行为被捕,其中至少有30人被控煽动或发布颠覆性文字资料。数人在2021年指控犯下“颠覆”罪行的合谋案件中被起诉;这起案件源于对非法企图瘫痪城市政府的未获官方批准的初步选举。

其中一名前学联领袖因此前的审判被判刑,被捕并关押了一段时间后,已76岁的媒体大亨被定以“串谋颠覆”罪名。一位90岁主教、著名流行音乐歌手及两名知名人权运动人士等也被指控与外国势力勾结;他们涉及为2019年抗议活动相关人员提供法律及其他援助的机构。

许多激进分子或移居至其他国家和地区,至少有十几家新闻机构被关闭。对一些行为如挥舞旗帜、口号等进行拘捕,对于言论发表亦有处罚。老师遭禁止任教,并因课程内容受到警告。在1997年香港移交后,这是自首次举行的选举以来的最低投票率。

2024年11月,前青年运动活跃分子被法庭判处四年八个月监禁;民主支持者则被判最长十年监禁。该法律允许中国当局分析香港的安全状况并搜集情报,并设立了一个由特首领导、但向北京负责的国家安全委员会。中央政府对涉及外国干预等“复杂”或“严重情况”的案件有管辖权。

各界纷纷呼吁与香港断绝司法协助关系。这一变化意味着香港在贸易及其他事务上的特别地位可能会受到美国前首相的指责,英国提供了五年居住和工作许可,并允许某些居民申请完整英籍公民身份;加拿大及澳大利亚也提供了一定程度的居留选项;美国总统拜登提出了一项针对香港居民在美国的保护措施。

美国此前对国家安全法实施的参与以及开始撤销香港在贸易等领域的特别地位。许多国家暂停了与香港之间的司法协助协议。”


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得分:-70
原因:

文章主要聚焦于中国实施国家安全法后对香港的冲击,强调了言论自由、自治受到限制等负面影响。 
作者通过列举大量例子,如:
*  大量反对派人物被捕入狱;
*  新闻机构关闭;
*  教师因言论受处罚;
*  公众集会受限;
*  选举制度改变;
*  国际社会批评中国违反承诺等。
这些内容都透露出作者对中国政策的担忧和批判,构建了一个香港自由度下降、未来充满不确定性的负面印象。

原文地址:How Hong Kong Was Changed by China’s National Security Law
新闻日期:2024-11-19

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