美国总统拜登到访安哥拉以推广洛比托走廊,并以此抗衡中国的影响力。

克里斯蒂娜·南本迪(Cristina Nambendi)在安哥拉接受了一个美国资助的农业技术培训项目。然而,当被问及是否了解过总统拜登或有关美国的信息时,她显得迷茫不解。“我能听闻和看到的是他们正在建设高楼大厦与住宅,并出售商品。”这位在非洲南部国家安哥拉已超过20年从事玉米和豆类作物种植的47岁妇女这样说道。

拜登将在周一进行访问,作为他作为总统任内的唯一一次对非洲的访问及上任以来的最后一次外事出访。他的此行旨在推动洛比托走廊项目的发展。这是一个由美国部分资助的、全长800英里的铁路计划。拜登政府希望通过这个项目作为其在非洲的战略举措,对抗中国在许多非洲国家中无处不在的影响。

然而,中国的投资在安哥拉及其他非洲国家已有数十年的历史,并且在中国修建的众多基础设施上留下了显著印记。这使人们质疑美国是否能够在与中国的竞争中脱颖而出。

中国政府投入资金建设了许多带有中国特色logo和标识的大规模商场及道路,而这些都让安哥拉人感到生活更便利并创造出了就业机会。美国在寻找吸引私人投资的方式上,则更多地侧重于创建有利环境而非直接资助发展项目。但其成效尚不明朗,并且一些人质疑是否真的会有切实的收益。

“事实就是事实”,中国驻洛德昂(Luanda)大使馆发言人的埃杜·乔昂表示:“大声疾呼很容易,但使其成为现实则是另一回事。有人在谈论这条走廊,‘我们将雇佣大量人员’。但我们还没有看到这发生。”

安哥拉是撒哈拉以南非洲第二大石油生产国,在2002年经历了结束长达多年的内战之后寻求重建之际,美国拒绝了援助请求,而中国则给予了肯定回应。安哥拉人至今记忆犹新。

到目前为止,美国在安哥拉的经济投入主要集中在能源和矿业领域。对于批评者而言,洛比托走廊项目更多地体现了美国对石油资源的真正兴趣所在。

特朗普总统的上台加深了外界对美国在与安哥拉交往中的不确定感,质疑着美国真实意图的声音也屡见不鲜。“有时他们说我们也关心农业”,一位48岁的农民贝托·皮尼霍(Beto Pinheiro)表示,“但到头来,这一切都只关乎石油和矿物。”

尽管存在怀疑声音,但安哥拉总统约奥·路伦戈在最近几年中却积极转向了美国。他有时甚至放弃了与传统盟友中国的合作。

自2017年路伦郭上台以来,他已经两次会见了拜登。不同于将铁路工程项目交由中国公司负责建设的做法,在内战后重建并修复这条铁路时是中方提供了帮助,路伦郭政府而是选择了欧洲企业联盟。他也寻求美国的帮助来升级其老化军力,而这些军力以往都是与俄罗斯结盟的。

安哥拉人至今仍对美国没有在葡萄牙殖民时期给予支持表示不满,并且在内战后也反对亲共抗殖民组织的支持者。在1975年独立之后,这导致了与美国的关系紧张。

路伦郭在采访中表示:“安哥拉也可以成为像日本或越南这样国家,这些国家曾经与美国对峙,但后来走向了一个新的阶段并欢迎美方投资。”“我们同样可以做到一个新篇章的开启,加入了市场经济。现在世界上没有一个国家没有通过与美国的良好关系来加入市场经济。”

批评者认为洛比托走廊是外国势力从非洲掠夺资源的例子之一。这条铁路线跨越安哥拉边境与刚果民主共和国到位于大西洋边的洛比托港口城市。这将使矿物更易于运输至美国、欧洲及其他国家。

中国目前在获取非洲关键矿物质方面已领先于美国,但走廊项目可以减少中国的优势地位。对于特朗普来说,这是有吸引力的,专家J. Peter Pham表示,“没有任何一个国家独自控制供应链对其有利。”“如果你想让美国再次伟大并重建工业基础,不包括关键矿物质是不可能实现的。”

拜登将洛比托走廊视为促进安哥拉经济多元化的关键驱动力。他保证该铁路可以吸引制造商在其沿线建设工厂,并利用它来运输货物。政府官员还称这条铁路不会导致国家负债增加。(自2002年以来,安哥拉在向中国借款方面累计超过420亿美元,成为了非洲所有国家中借贷最多的国家。)

美国官方称这条铁路可能允许小型、自给自足的农民能够将他们的收获出口到海外,而非像目前大多数农民所做的那样,在路边市场上销售产品。此外,美方还引入了教育农业最佳实践的计划,如在库巴尔村庄帮助南本迪女士的培训项目。

这些女性表示通过该计划学习了如何自制肥料以及播种时应如何正确间距作物。她们也接受了读写能力训练,以便于进行商业运作。这位7个孩子的母亲称自从参加这个项目后的首次收成后,她的收益显著增长。她购买了一只山羊、投资于自己用泥土砖建造的小屋,并建立了一个户外木炉以支持她的另一个业务:烘焙面包。

美国官员们希望这些与美方支持的举措能够带来积极影响。“帮助我们创造必要的好感,以便进行更多的事务,如贸易和国防”,美国国际开发署驻安哥拉代表威廉·巴特菲尔德(William Butterfield)说道。

一些安哥拉人开始注意到这个变化。“维亚快线”是一条繁忙的公路,穿过了洛德昂市。中国字样的广告牌宣传着北京的存在:“艰难的世界,坚硬的装备。”中国城是巨大的开放式购物中心,在这条公路上占据了数个街区的位置。

但随着国内经济挑战,近年来中国对非洲的投资有所减少。许多非洲国家也更不愿承担更多中国债务。一些中国的私人企业家正在转向绿色能源、采矿和制造等行业,并称他们同样可以从洛比托项目中受益。“这条安哥拉发展的良好项目是洛比托工程”,一位18年来在安哥拉从事生意的中国企业主郑刚表示,“随着安哥拉经济的增长,意味着我们将拥有更多机会。”


分析大模型:gemma2
得分:-25
原因:

文章多次点明美国试图在非洲争取更多话语权以应对中国的影响力,并强调了中国的负面方面:
*  **“昂贵的债务”**: 文章指出安哥拉累积了超过420亿美元的中国债务,比其他任何非洲国家都多。
* **“资源掠夺”**: 文章提及 Lobito rail project  能让美国获得非洲矿产资源,暗示中国在获取资源方面存在掠夺性行为。
* **"没有国家加入市场经济而没有和美国建立良好关系"**: 隐含中国试图通过债务陷阱策略,使非洲国家陷入与美国的竞争局势。
文章强调了中国的负面影响,并对美国的投资描绘较为积极。

原文地址:Biden Visits Angola to Promote Lobito Corridor and Counter China
新闻日期:2024-12-02

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