**特朗普关税大棒意在沛公:中国成贸易战核心**

特朗普总统宣布将对所有美国进口钢铁征收25%的关税,对铝征收10%的关税,此举表面上针对的是美国的盟友,但其核心目标直指他长期的“宿敌”——中国。

今年1月,美国钢铁市场的前五大供应国分别是加拿大、巴西、墨西哥、韩国和德国。加拿大也是美国铝进口的主要来源国,而阿拉伯联合酋长国、俄罗斯和中国的份额则相对较小。

事实上,中国直接出口到美国的钢铁和铝并不多。此前,多届美国总统和商务部已经对来自中国的钢铁征收了大量关税。近年来,中国铝的关税也在不断上升。去年9月,约瑟夫·R·拜登总统就将对许多中国钢铁和铝产品的现有关税提高了25%。

然而,中国在全球钢铁和铝行业占据主导地位。其庞大而现代化的钢铁厂每年生产的这两种金属的总量,与世界其他地区的总和相当甚至更多。这些金属大部分都在中国国内使用,用于建造高楼大厦、轮船,以及生产洗衣机和汽车等。

但近来,由于中国经济面临挑战,国内需求受到抑制,中国的钢铁和铝出口量正在上升。这些低成本的出口产品大多流向了美国的盟友,如加拿大和墨西哥,而这些国家又将它们自身生产的、价格更高的产品大量出口到美国。另一些中国金属出口到越南等发展中国家,这些国家大量购买来自中国的半成品钢材,进行加工后再以越南钢铁的名义出口到世界各地。

中国不断增长的出口激怒了美国的生产商和工会。

美国钢铁工人联合会的长期贸易顾问迈克尔·韦塞尔表示:“中国过剩的产能正在淹没世界市场,严重损害了美国的生产商和工人。”

在中国外交部周一的例行记者会上,发言人郭家坤对计划中的钢铁和铝关税没有发表太多具体评论。他说:“我要强调的是,保护主义没有出路。贸易和关税战没有赢家。”

就在宣布关税计划的前一周,特朗普总统宣布对所有来自中国的进口商品征收10%的关税。作为回应,中国宣布将从周一开始对美国的液化天然气、煤炭、农业机械和其他产品征收报复性关税。

德国蒂森克虏伯钢铁公司美国业务前总裁尼克·托莱里科表示,中国的钢铁过剩源于上世纪90年代初开始、持续了大约15年的钢铁厂建设热潮。里根政府时期,他曾担任高级钢铁贸易官员,现在是一家咨询公司的顾问,为投资公司和大量购买钢铁的企业提供咨询。

自20世纪40年代以来,还没有哪个国家像今天的中国这样主导着世界钢铁工业。当时,美国钢铁产量占世界的一半,但此后这一比例已降至不到5%。

多年来,中国的建筑业消耗了大量的钢铁。房地产建设热潮为中国14亿人口提供了充足的住房,甚至还多出了足够容纳3亿人的空置公寓。

如今,大量空置公寓导致房地产市场崩溃,建筑业也戛然而止。为了避免倒闭,中国的钢铁厂纷纷提高钢铁出口量,并接受越来越低的价格,从而引发了全球范围内的价格下跌。

价格下跌损害了美国钢铁行业,而钢铁行业在美国重要的选举地区具有强大的政治影响力。美国钢铁工人联合会的总部设在匹兹堡,这里是宾夕法尼亚州钢铁工业的长期基地,事实证明,该州对近期的总统选举至关重要。美国钢铁公司(U.S. Steel)也位于宾夕法尼亚州,它是美国曾经在钢铁生产中占据重要地位的象征。

对中国钢铁贸易的反击并不局限于美国。巴西、加拿大、印度尼西亚和土耳其都在过去一年中大幅提高了对中国钢铁的关税。

在第一个总统任期内,特朗普总统对来自世界各地的钢铁进口征收了25%的额外关税,对铝进口征收了10%的关税。之后,他允许韩国、澳大利亚和巴西等钢铁生产大国免征关税,但前提是它们要对每年向美国出口的钢铁吨位实行配额限制。但他对中国的关税仍然有效。

这些贸易保护措施帮助了美国钢铁行业。在过去六年里,美国钢铁行业的产能提高了约五分之一,新建了现代化的钢铁厂。而一些老旧、效率较低的钢铁厂的开工率则有所下降。

根据位于华盛顿的行业组织美国钢铁协会的数据,截至今年1月的最后一周,美国钢铁厂的产能利用率为74.4%。


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得分:-30
原因:

文章多次提及中国的产能过剩、出口增加以及对全球市场的影响,这些内容在一定程度上带有负面色彩,暗示中国对全球贸易秩序和美国国内产业造成了一定的冲击。

原文地址:China Is at Heart of Trump Tariffs on Steel and Aluminum
新闻日期:2025-02-10

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