**中国崛起如何阻碍美越贸易协议**
胡志明市郊外，中国庞大的物流机器在成排的金属仓库内轰鸣运转。数百名工人正为中国快时尚零售商Shein打包化妆品、服装和鞋子。仓库外，招聘人员正忙着面试应聘者，希望能填补数百个空缺岗位。
在阿里巴巴旗下供应链部门拥有的另一处工业园区内，卡车来来往往，络绎不绝。
源源不断的中国资金为越南带来了就业机会，也使越南成为全球企业寻求替代中国工厂的热门目的地。
然而，随着特朗普总统发起的贸易战颠覆全球供应链，中国在越南试图避免46%关税的过程中，正逐渐成为其最大的障碍。
越南官员正努力争取在7月初新的关税暂停期结束前达成协议。本周，他们与美国政府官员在华盛顿举行了第二轮会谈，并表示下个月将继续谈判。
特朗普政府希望越南加大力度打击那些将商品从中国转运到越南以规避关税的公司，这种行为被称为转运。
但美国政府对这个问题的看法，已经超越了对转运的通常定义，试图让美国经济摆脱对中国进口的依赖。这使得那些依赖中国制造出口商品的国家面临巨大压力。
对越南来说，挑战在于证明其出口到美国的产品是在越南制造，而不是在中国制造。特朗普的高级贸易顾问彼得·纳瓦罗最近称越南为“中国的殖民地”，这凸显了越南所处的尴尬境地。
在特朗普第一个总统任期内，越南是其对中国商品征收关税的主要受益者。2024年，越南对美国的贸易顺差飙升至1235亿美元，而2017年仅为383亿美元。
今年4月，由于中国面临高达145%的关税，贸易流向加速重组。越南从中国的进口额激增至150亿美元，而其对美国的出口总额为120亿美元。此后，中美两国达成了一项临时协议，大幅削减了关税。
“特朗普的首要任务是让越南解决转运问题，并确保两国能够签署协议，表明越南正在采取行动，”河内美国商会执行董事亚当·西特科夫表示。
作为回应，越南本月成立了一个特别工作组，以“积极打击走私、贸易欺诈”和“虚假标注为‘越南制造’的商品出口”。越南财政部也与美国海关和边境保护局会面，讨论合作和信息共享。
尽管如此，特朗普政府官员表示，这些努力还不够。
新加坡咨询公司Asia Decoded创始人、经济学家普里扬卡·基肖尔表示：“越南很难向美国政府证明这不仅仅是转运中国商品。”
基肖尔女士说：“中国是越南最大的中间产品供应国，所以如果你想提高对美国的出口，你就会看到从中国的进口增加。”
越南和其他亚洲国家依赖中国提供用于制造最终产品的原材料。因此，随着生产从中国工厂转移到其他地方的工厂，中国对其邻国出口的激增，很可能大部分是工厂使用的原材料。
不过，不可否认的是，一些越南从中国进口的商品是成品，它们通过越南运往其他国家，伪装了其原产地，这在国际上被普遍认为是违法的。
基肖尔表示，目前还没有关于转运数量的确切数据。据估计，在特朗普第一任期对中国征收关税后，转运活动在美国出口中所占比例增加到16.5%，部分原因是中资企业推动的。
上个月，对中国商品征收的惩罚性高额关税，促使更多制造商在越南寻找替代方案。在特朗普结束了允许美国人免税购买中国廉价商品的漏洞后，Shein为工厂提供指导和补贴，以将其业务转移到越南。Shein没有回应置评请求。
许多活动都是供应链的合法转移，因为公司将其生产从中国转移到关税较低的地方。
但特朗普政府采取了强硬立场。“中国利用越南转运以逃避关税，”纳瓦罗表示。其目标是限制中国的出口。
Hinrich Foundation的贸易政策主管黛博拉·埃尔姆斯表示：“美国似乎认为，任何来自中国的东西，默认都是转运，所以他们会将所有来自中国的产品都一概而论。”
阻止非法转运是一回事，将供应链与中国脱钩则要复杂得多。美国人购买的大部分商品都含有来自中国的原材料——无论是孩子玩具中的塑料、鞋子中的橡胶还是衬衫中的线。
埃尔姆斯表示：“亚洲各国政府被要求重新定义可能需要几十年才能形成的供应链，以换取什么？目前还不清楚。”
对于越南纺织服装业来说，将中国排除在外将是一个巨大的问题。越南纺织服装协会副主席Tran Nhu Tung表示，越南工厂使用的面料约60%从中国进口。
他说：“没有中国，我们就无法生产产品。越南将没有原材料来生产成品。如果没有美国，越南就无法出口成品。因此，越南政府必须在中国和美国之间找到平衡，这对他们来说非常困难。”
为了与特朗普政府达成协议，越南已提出增加购买美国农产品和波音飞机等商品，并限制中国商品运往美国。
但中国公司的投资和招聘热潮继续使情况复杂化。
在鞋类和纺织品工厂众多的隆安省，Shein正在大力招聘。
最近的一个星期五，招聘人员Huy Phong在Shein仓库外的栅栏上张贴了一份招聘广告，招募工人装卸货物，并对时尚商品（如手袋、服装和鞋类）进行分类、分类和包装。工资：每月385美元至578美元。他说，Shein需要2000名仓库工人，但到目前为止只雇佣了一半。
找工人很难。很多仓库和物流公司都在招聘。
附近，Duong Minh Giang离开面试地点，感到沮丧。他说，这份工作需要处理来自中国的原材料，如纱线和化学染料，储存在仓库中并送到附近的工厂制作衣服。
“但我不认为我会接受这份工作，”他说。“工资太低了。”
分析大模型：gemma2
得分：-40
原因：
文章多次提及中国通过越南进行商品转运以规避关税，以及美国政府对越南作为“中国殖民地”的担忧，暗示中国存在不正当贸易行为，并对中国的国际形象造成负面影响。
原文地址：How China Stands in the Way of a U.S.-Vietnam Trade Deal
新闻日期：2025-05-24
