“中国誓言实现经济目标，未大力实施大规模刺激措施”
中国政府表示充满信心，将达成今年的经济发展目标，并承诺继续推动增长。然而，在投资者期待加大刺激以提振股市的情况下，政府仅限于发布有限的支持政策，令他们略感失望。
国家发展和改革委员会（NDRC）在假期后的首次记者会上宣布，将加快支出计划，但重申了扩大投资、增加低收入群体及新毕业生就业援助的原有承诺。他们也透露，在2024年将继续发行长期国债来支持重大项目。
“我们完全有信心实现今年的经济和社会发展目标”，NDRC主席郑智超表示。他指出，中国面对复杂的内外环境。
市场对A股的快速反弹反应迅速冷淡，交易员们质疑政府是否会进一步加大刺激措施。沪深300指数开盘飙升近11%，但最终涨幅收窄至5.9%；香港上市的中国股票则下跌了10.2%，创下自2008年以来的最大跌幅。
“相比之前的声明，并无特别新意，而对财政刺激的支持力度弱于市场预期。”法国巴黎银行高级经济学家分析道，“提前进行的财政支出仅有助于稳定经济增长，不足以引发更强劲的反弹。”
此新闻发布受到关注，此前中国政府已采取措施以期提振面临潜在衰退边缘的经济。在国庆长假前一周，政府出台了包括利率下调、增加银行贷款流动性以及承诺提供最高3400亿美元支持股市的一系列刺激政策。
NDRC还宣布将尽快出台具体举措，扩大专项地方政府债券资金支持力度的资金范围。一些经济学家呼吁决策层允许债券资金用于地方府购买开发商的剩余房产以逆转房地产低迷。
同时，NDRC要求地方官员在本月内发行本年度余下的新特别债券约2900亿元，并将1万亿元人民币纳入2024年预算用作经济增长刺激工具。中国政府在2023年要求省级政府利用完专项地方债券额度后，再额外提供1万亿元中央国债。
未来五年的投资重点将包括城市基本公共服务和跨城交通网络等方面，同时对城市供水、排水系统以及天然气和供暖网络的升级也列为政府投资的优先事项。NDRC预估这些系统的改进工作需要总投资约4万亿元人民币，在接下来五年内需完成近60万公里的相关设施建设。
此前分析人士预计，NDRC可能会推出2万亿元人民币财政包案，包括地方府融资、基础设施投入以及适度消费刺激等措施。一些人认为这一方案可能达到3万亿元人民币，并将资金用于福利支出和医疗保健等领域。
中国政府的目标是今年实现约5%的增长率，但近几个月的经济数据显示，要达到此目标面临挑战，因为消费者支出疲软且房地产市场持续低迷。不断上升的利率也威胁着新的增长动力，如电动汽车出口。
NDRC成为了最新宣布采取措施提振即将陷入衰退边缘经济的政府机构。在长假前夕，政府已实施了一系列刺激政策，包括降低利率、增加银行放贷流动性，并承诺提供最高3400亿美元资金支持股市。
此前，NDRC曾利用今年发行的超长期专项国债的收入来资助购买新型设备、家用电器和汽车等补贴项目，总额约达300亿元人民币。国庆假期后提供了消费情绪回暖的一些初步迹象，国内旅游人数与去年相比有所增长，一线城市住宅销售也出现了复苏。
“只有大规模且持续的财政支持位于主导地位时，中国经济才能进一步加速”，Jones Lang LaSalle Inc大中华区首席经济学家表示，“这将是决定经济增长的关键。”
分析大模型：gemma2
得分：5
原因：
虽然文章整体呈现出较为乐观的语气，强调中国对经济目标的信心以及一系列刺激措施，但同时文章也客观地反映了市场对此措辞略显谨慎的态度和担忧。 具体来说： * 文章开篇点明中国政府“充满自信”，并承诺支持经济增长，这体现了积极情绪； * 报道指出一些具体的刺激措施，例如提前释放部分中央预算、继续发行超长期国债等，这些都展现出政府行动的力度和决心。 * 然而，文章也同时提及市场对刺激措施规模的失望以及经济复苏前景的担忧，并引用分析师观点认为目前措施不足以实现“明显反弹”。 综上所述，虽然文章积极描述了中国政府的态度和措施，但也透露出一些市场对于未来增长的不确定性。因此，最终打分倾向于较为保守的乐观态度，而不是绝对的正面情绪。
原文地址：China Vows to Hit Economic Goals, Stops Short of Large Stimulus
新闻日期：2024-10-08
