中国政府已经批准了一项总额为十万亿元(约一万四千亿美元)的一揽子债务计划,旨在通过允许地方政府重新安排其债务规模来提振经济并应对潜在的波动性增长风险。这标志着对中国即将面临的美国前总统特朗普回归白宫可能引发的增长挑战采取了行动。财政部部长兼国家发展和改革委员会副主任兰福安周五在新闻发布会上表示,未来三年内,将允许地方政府最高达到六万亿元(约八千三百八十亿美元)的债务额度进行重组,旨在帮助地方政府替换所谓的“隐性债务”。这些债务通常由受城市或省份支持的风险较高的地方性融资平台所欠。兰福安还补充说,五年期间,地方政府将会被赋予总额为四万亿元(约五千五百八十亿美元)的特殊地方债券,目的也是为了减少其债务负担。
这一计划是由中国最高立法机构——全国人民代表大会常务委员会五天会议的闭幕宣布的。兰福安指出,自今年年初以来,由于受到各种因素的影响,中央和地方政府的财政收入都低于预期。
马克·威廉姆斯(Mark Williams),Capital Economics的首席亚洲经济学家,分析认为债务重组可以减少利息成本,并为地方政府释放资源用于其他支出。但是,按照五年的计划来看,这一包lage在GDP占比仅为0.5%,对经济的实际影响相当有限。
“很显然,这不会产生任何显著的影响。”威廉姆斯周五的一份研究简报中如是说。“对于期待获得大规模刺激措施的人来说,今天的财政公告是一个令人失望的消息。长期以来的严格疫情限制和房地产危机已耗尽了中国地方政府的资金库,使得全国各级政府在面对巨额债务时显得力不从心。”
为了遏制已经累积到惊人程度的隐性债务余额(截止2023年末为14.3万亿元,约一万九千九百亿美元),政府计划至2028年将这个数字削减至2.3万亿元(约三千二十亿美元)。
尽管这一债务交换计划被认为在某种程度上令人失望,并且低于一些人的预期,但Macquarie Bank首席中国经济学家Larry Hu认为这是一个合理的决策。“那些期望国会议会批准巨额财政包lage的投资者可能会感到失望。然而,这并不意味着政策的目标是为了实现任何实质性的经济重振,而是为了实现GDP增长目标并减少尾部风险。”他表示。
中国经济正在面临严峻挑战,尤其在全球经济增长放缓的大背景下,中国政府在过去几个月经历了一系列令人不快的经济数据之后,于9月底宣布了包括金融措施在内的必要刺激计划。此后,经济学家预计政府将提供最高价值达10万亿元(约一万四千亿美元)的额外刺激政策,以提振中国这个世界第二大经济体。
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得分:-35
原因:
文章多次强调中国的经济困境和挑战,用词较为负面。 * 文章开头就描述了中国经济“疲软”,并提及“潜在的波动增长路径”。 * "years of tight pandemic restrictions and a real estate crisis have drained local government coffers in China" 表明中国正面临严重的财政问题。 * 文章还提到中国政府为了应对经济困境而采取措施,但这些措施的效果受到质疑,比如 "underwhelming by some" 和 "not going to make any appreciable difference”。 * 最后一段提到“summer of dismal economic news” 进一步突显了中国经济现状的严峻性。 这些负面描述表明作者对中国当前经济形势持谨慎或担忧态度。
原文地址:China approves $1.4 trillion debt package in latest measure to boost flagging economy
新闻日期:2024-11-08